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高校后勤社会化研究.doc


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,就是将高校后勤服务纳入社会市场经济环境中,调动社会力量,逐渐把高校后勤无法承担或承担起来效益不高工作交给社会承办,同时将现有高校后勤转化为具有独立法人资格、自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展经济实体,遵循市场规律,按现代企业制度运作。高校后勤社会化目是解决制约高校发展后勤瓶颈,减轻高校负担,规范后勤服务,引进社会力量,建立竞争机制,提高后勤服务质量。所谓物业管理,是指物业管理企业受物业所有人委托,依据物业管理委托合同,对物业所属项目进行管理、维护、修缮与整治,并向物业所有人与使用人提供综合性有偿服务。从物业管理角度讲,物业指是已建成投入使用各类建筑物及其相关设备、设施与场地。物业管理是一种与房地产综合开发现代化生产方式相配套综合性管理;是随着住宅制度改革推进而出现产权多元化格局形式;是一种社会化、专业化、企业化、经营型管理。物业管理目是最大限定地发挥物业使用功能,为物业所有人与使用人创造整洁、文明、安全、舒适生活与工作环境。 :原属后勤岗位所有员工,从学校行政序列中分离出来,组建独立经营性实体,与社会相关企业平行存在于校内后勤市场,形成竞争态势,占领校内市场,为学校提供后勤服务。社会化后勤项目主要有师生食堂、学生公寓、职工住宅、宾馆饭店、校园环境、绿化美化、房屋修缮、交通运输、洗浴理发、收发文印、周边开发、会堂、影院等。物业管理内容大致分为三大类:一是常规性公共服务,主要包括:房屋管理与修缮;设备、设施管理;环境卫生管理;绿化管理;治安管理;消防管理;车辆道路管理;其它公共性服务。二是针对性专项服务,为业主与使用人提供方便于工作与生活相关专项服务,如:代洗衣物;代购生活用品;代购日用品;代清洁卫生;代接送小孩等。三是委托性特约服务,即由业主或使用人委托,物业管理企业接受委托后提供一种特约服务。 、发展、含义、内容中可以看出,两者是不同行业、不同背景、不同服务对象、不同基础条件下出现具有相同服务对象、相同服务内容、相同服务规律服务性实休就是说,后勤社会化与物业管理联系之一就是共有服务性,共有实体模式。联系之二是,房屋设施是两者共同指向目标,都具有对房屋设施管理维护职能。联系之三是,在环境卫生、绿化美化等园区文明建设上,有着类同经营方式,类同管理方式,类同养护及技术措施,经济核算办法都有可能相互借用。联系之四是,后勤社会化内容涵盖了物业管理大部分内容,可将物业管理视为后勤社会化形态之一。联系之五是,都有比较明显区域界线,管理服务工作都围绕区域界线内主体来进行。后勤社会化区域界线是校园边界,物业管理区域界线是住宅小区(或其它物业管理小区)边界。 ,它是以独立法人资格而面向社会,所以它社会化、企业化程度是没有过渡期。后勤社会化尚未迈出实质性一步,就已经度过了十几年剖析期,真正达到完全意义上社会化、企业化,还需要一个过程。如果我们能很好研究与借鉴物业管理经验,后勤社会化步伐就会进一步加快。后勤社会化内容中,如:房屋设施管理维护、校园环境、绿化等,都是物业管理内容,物业管理对这些方面已经有了成熟管理办法,国家与地方也有比较明确收费

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