黑龙江省就业问题及趋势研究.pdf

黑龙江大学
硕士学位论文
黑龙江省就业问题及趋势研究
姓名:魏方平
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:乔榛
20090331
中文摘要经济体制改革、产业结构升级以及国际金融危机过程中,失业是我们要迫切解决的问题。因为它不仅关系到人民群众的切身利益,还关系到改革发展稳定的大局以及全面构建和谐社会宏伟目标的实现。本文在对经典就业理论进行深入研究基础上,详细阐述了黑龙江省的就业现状及其失业形式,认真探讨了黑龙江省失业与再就业困难的原因所在,以可信的数据为支撑对黑龙江省未来就业形势进行了预测,同时针对失业原因提出了扩大就业的对策,为改善黑龙江省就业状况提供参考。关键词:黑龙江省;就业问题;劳动力供求:对策选择
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学位论文作者签名:魏易甲学位论文作者签名:豸%节签字日期:聊月≥导师签名:卉孑学矽。声岁月;学位论文版权使用授权书独创性声明签字日期:沙哆年潞肊人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得墨蕉逛太堂或其他教育机构的本人完全了解墨蕉江太堂有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并人授权墨蕉江太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他学位或证书而使用过的材料。签字日期:向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编本学位论文。学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:电话:邮编:黑龙江大学硕士学位论文
一、选题意义刖业.://啪../////甴髓眨舌劳动就业问题不仅是重大的经济问题,同时也是关系到国计民生的重大社会和政治问题。党的十七大报告中指出:“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构,完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者,健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。傥夜且桓鲇涤谌丝诘拇蠊鸵问题比任何一个国家都严重,都复杂,且更紧迫。改革开放以来,国家采取了一系列积极的政策措施,就业和再就业工作取得了显著的成绩,但就业形势仍十分严峻。伴随着世界范围经济危机的到来,对于落实就业来说,更是雪上加霜。因此针对目前十分严峻的就业形势与矛盾做出正确决策,是非常必要的。计划经济时期,黑龙江省作为东北老工业基地的重要组成部分,凭借其自身丰富的自然资源和良好的工业基础,在我国国民经济中占有重要的位置。但改革开放以来,黑龙江省不但经济地位迅速下降,而且成为市场经济体制下出现问题和矛盾最多的地区,其中就业问题尤为突出,亟待解决。总体上来看,黑龙江省严峻的就业形势主要表现在以下几个方面:一是劳动力供求矛盾突出,劳动力明显供过于求。,加上城镇未登记及农村失业人口将是一个庞大的数字;二是就业结构性矛盾突出,本应承担更多就业的第二、三产业没有提供较多的就业岗位,且第三产前言①***:‘.
业发展缓慢;三是下岗职工再就业问题突出,失业社会保障压力较大。下岗人群的一般特点是年龄层次偏大、文化素质偏低、技能水平偏弱,这部分人群不仅人数多,而且再就业困难较大。相对于黑龙江省的情况,这样的状况必然使失业社会保障遇到一些困难,比如失业保障金的筹集,失业人员的培训等;四是虽然黑龙江省的城镇失业率近年来保持平稳辏辏辏甑氖б率分别为%,%,%,%ü羌鞘б德%、%、%、甇%啾龋匀唤细撸鸵笛沽θ匀缓艽蟆解决就业问题一直是全球高度关注的一个焦点问题。随着国际金融危机的到来,失业问题愈加严重。总部设在瑞士日内瓦的国际劳工组织年发表年全球就业趋势报告说,受国际金融危机影响,今年全球失业人数将大幅增加。报告说,年全球失业人数大约为冢衲暾庖皇纸ń徊皆加万至万。如果形势继续恶化,今年全球失业人数甚至有可能比年增加万。报告指出,年,家庭人均每天生活费不足涝5钠独Ю凸的人数可能增至亿,占全球就业人数的%。此外,缺乏失业保障的家庭劳动者、自谋职业者等弱势就业群体在劳工总数中所占比例预计也将大幅增加。国际劳工组织总干事胡安·索马维亚指出,许多国家和地区“正在或即将面临一场全球性就业危机匦肓⒓闯鎏ㄗ酆闲杂Χ源胧9攵院诹≡诮