保税物流中心项目立项建议书.doc

第一章总论 1 第一章总论 项目背景 项目名称 XX 市保税物流中心项目。 项目建设单位 XX 公用事业集团有限公司。 可行性研究报告编制依据 1、 XX 市政府组织的专题研究《 XX 市东部沿海地区总体规划》; 2、 XX 市发展第三产业领导小组办公室编《 XX 市现代物流业投资指南》; 4、国家发展和改革委员会、海关总署等部委联合下发了《关于促进我国现代物流业发展的意见》; 5、 XX 市发改局与咨询方签订的《技术咨询服务协议》; 6、 XX 市政府各部门提供的有关资料。 可行性研究的范围可行性研究工作限定在 XX 市保税物流中心项目的功能分析、建设规模分析、场址选择、物流集疏贮运、信息管理和海关监管技术方案论证、设备选型、工程方案、公用工程、组织管理、财务效益评价和社会评价的范围内。 项目提出的理由与过程 XX 具有独特的区位优势,地处包括港、澳在内的“大珠三角经第一章总论 2 济圈”腹地,位于“广州—珠海—澳门”经济轴线的中点,是连接珠三角东、西翼的结合部,背靠佛山,东邻广州,隔珠江口与深圳相望, 随着 CEPA 的实现、港珠澳大桥的建设及泛珠三角区域的建立, 这将使 XX 成为连接珠三角与粤西广阔腹地的咽喉所在, 区位辐射能力将进一步增强,区位优势越趋明显,完全有望成为珠江口西岸的区域性物流中心。 XX 市公路、航道、港口等基础设施条件良好。陆路方面,京珠高速公路东线与市内的公路纵横交错,构成发达的道路网。未来的京珠高速西线、古神公路,以及贯通东西的经济大动脉——沿海高速和中江高速公路, 将进一步密切 XX 与周边城市的联系; 水路方面, 全市有 XX 港、小榄港、黄埔港和神湾港四个港口,其中 XX 港可泊 3000 吨级船舶, 集装箱吞吐量列全国第 9位; 空运方面,从 XX 前往, 周边广州、深圳、珠海、香港、澳门五个机场均只有 1 个多小时的车程。在信息基础设施方面, XX 基本建成了光纤网、有线电视网、电力通讯网、移动通讯网、联通通讯网为基础的骨干网络,目前网络基础建设处于省内领先水平, 信息网络层次结构则具有国际水平。 2004 年, XX 市经济呈现良好的快速发展势头,实现生产总值 亿元,比上年增长增长 %,增速居全省第三位;进出口总值达 亿美元, 比上年增长 %, 其中出口 亿美元, 进口 亿美元; 外贸依存度高达 212 %, 其中出口依存度 136 %, 进口依存度 76 %; 2004 年合同利用外资 亿美元,实际利用外资 亿美元,分别增长 %和 %。第一章总论 3 XX 市产业布局逐步显现出组团式和特色化:西部和西北部地区形成了以民营经济为主体的传统产业组团,并且一镇一品的发展模式特别明显;东部地区特别是在火炬区形成了以外资企业为主体的高科技产业组团;南部地区逐步形成了以三资企业为主的出口加工组团;而中心城区则成为现代服务业密集区,各种模式竞相演进, 推动了区域经济发展。全市经济特别是工业经济的持续、快速发展,所产生的巨大的生产和消费需求必然对物流业的发展提出更强烈的要求,据调查, 仅开发区区内企业对保税物流仓储面积的总需求在 10 万平方米以上。因此,在 XX 市设立保税物流中心, 可为企业提供高效便捷的通关服务,将对全市工业化的进程、产业结构的调整、全市经济的持续、快速、健康发展起到巨大的促进作用。市政府相关部门在深入调研和充分论证的基础上,拟在毗邻 XX 火炬高技术产业开发区的民众镇设立保税物流中心。该中心将立足于为外向型经济服务,其物流腹地范围将覆盖珠三角和广东西部地区。项目拟由 XX 公用事业集团有限公司出资建设。 项目概况 拟建地点拟建地点为 XX市民众镇浪网村和接源村, 地块位于番中公路与京珠高速公路之间,阳光大道以南、鸡鸭水道以北。总规划控制面第一章总论 4 积为 3 平方公里, 首期工程建设用地 平方公里( 1073 亩)。 建设规模与目标物流中心的发展目标是建成物流自由港。项目建成后具备以下六大功能:保税仓储功能、国际物流配送功能、简单加工和增值服务功能、进出口贸易和转口贸易功能、口岸功能和出口退税功能和物流信息处理功能。保税物流中心将突出服务功能多元化优势,开展全方位一站式的物流服务。严格按国家规定和国际惯例运作,实现货物、资金、人员等生产要素进出口和投资经营范围自由,充分享受国家有关优惠政策。 XX 市保税物流中心建设用地规模约为 3平方公里, 首期用地规模 平方公里( 1073 亩)。辖内职能包括: 海关监管、检验、检疫、银行金融服务