公共政策分析方法.pptx

1主题三公共政策研究的方法论第13讲公共政策分析模型第14讲公共政策分析方法第15讲公共政策研究的现代化和本土化2公共政策分析方法《公共政策学》内蒙古大学公共管理学院3本讲安排公共政策分析的概述公共政策分析的基本模型公共政策分析的方法4概述-1“政策分析”一词是由林德布洛姆在1958年首先使用的。公共政策分析是指政策研究者和研究组织以及决策者把科学的知识和方法应用于政策方案的选择和政策问题的解决,在公共政策领域内创造和应用知识的复杂社会过程。公共政策分析的目的在于寻找解决公共问题的适当方案。5概述-2政策分析的功能1、发现问题的症结所在2、减少政策的失误3、提高决策效率4、政策分析在以下5个方面对决策有所帮助:目标的确定、方案的评估、计划的制定、资源的分配、战略的选择6概述-3政策分析的基本内容/对象事实分析P295,511价值分析P103-105,P328-330规范分析P511可行性分析P347-348,P507利益分析P84-8671、事实分析对事物及其相互作用进行描述、观察、计数、度量与推理。是什么?在什么时间和地点?程度怎么样?描述性研究P511受到主体的价值观的影响受到政治因素的影响8事实分析的基本判断如果反复观察到某种事实,则某个确定的结局将以一个确定的概率发生。92、价值分析教材P103-105,P328-330主要是考察公共政策过程中某种目的是否值得为之争取、采取的手段是否能被接受以及改进系统的结果是否“良好”。价值分析力求回答的问题是:喜欢什么?因为什么?为了什么目的?多大风险?应优先考虑什么?许诺什么?提供的信息是评价性的价值是问题能否被解决的主要检验标准103、规范分析P511规范:规则、标准或尺度社会规范或行为规范,是指人们为实现其理想,根据特定的观念制定的、供一个社会群体诸成员共同遵守的行为规则和标准。它限定人们在一定环境中应该如何行动。应该是什么?应该怎样做?