襄州区突发公共事件新闻发布应急预案.doc.doc

襄州区突发公共事件新闻发布应急预案信息来源: 发布时间: 2012 年04月26日 1总则 编制目的突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分。为加强我区应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设,及时、准确发布有关信息,澄清事实, 解疑释惑,正确引导舆论,维护社会稳定,最大限度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。 制定依据依据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《湖北省突发公共事件新闻发布应急预案》、《襄樊市突发公共事件总体应急预案》和《襄州区突发公共事件总体应急预案》等,结合我区实际,制定本预案。 适用范团本预案适用于我区处置重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社全安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。 工作原则(1) 及时主动、准确把握。事件发生后, 应遵循“快报事实、慎报原因”的原则, 在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。(2) 加强引导, 注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平, 使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。(3) 严格制度,明确职责。要进一步完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,严格执行新闻发言人工作规程。区内重大突发事件的新闻发布工作,由区委宣传部负责组织协调,由负责处置事件的主管部门组织实施。各主管部门和事发单位应及时向区委宣传部通报情况,配合宣传部门依照有关法律和规定,认真、细致、及时、准确地做好新闻发布工作。新闻发布中难以把握的重大问题要及时向区委、区政府请示。 2 组织指挥体系及职责 新闻发布领导小组 新闻发布领导小组作为区政府成立的相关应急指挥机构的重要组成部分,在区政府的统一领导下开展工作,下设相关工作小组,由区委和区政府有关部门派员组成。领导小组组长: 区政府主要领导指挥处置的突发公共事件, 其新闻发布领导小组组长, 由区政府分管领导担任或区政府主要领导指定。其他新闻发布领导小组组长,由负责专项应急指挥的区政府领导指定。副组长:区委宣传部和负责事件处置的区政府主管部门负责人。成员:根据突发公共事件的类别等情况确定具体成员。办公室:新闻发布领导小组办公室设在区委宣传部,负责日常联络、协调工作 新闻发布领导小组职责(1) 按照区政府相关应急指挥机构的授权, 根据突发公共事件的发生、发展情况, 启动各工作小组,有关部门迅速派员集中办公,必要时设新闻中心; (2) 审定新闻发布方案,决定新闻发布内容,实施新闻发布; (3) 组织、协调采访事件的境内外记者; (4) 收集和跟踪境内外、区内外舆情, 及时向应急指挥机关报告并向有关部门或机构通报情况,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论; (5) 落实应急指挥机构交办的其他事项。 相关成员单位职责(1) 负责事件处置或具有应急管理职能的区政府主管部门要指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项的工作,具体分工如下: 公共安全事件由区公安分局、民政局、劳动局、人事局、安监局负责;重大公共卫生事件由区卫生局负责;水旱灾害由区水利局、农业局负责;崩山滑坡等地质灾害由区国土资源局负责;重大动植物疫情由区畜牧局负责;重大环境污染和生态破坏事件由区环保局负责;重大交通事故由区公安分局、交通局负责;地震灾害由区科技局负责;气象灾害由区气象局负责;民族、宗教及涉外事件分别由区民族宗教局、外侨办负责;其他可能产生重大灾害的突发事件, 区政府有关主管部门应根据各自职能承担新闻发布工作的相关责任。各有关部门要主动配合新闻宣传部门的工作, 及时提供事件有关信息; 拟定新闻发布内容的初稿,并审核向新闻媒体提供的新闻稿;参与新闻发布并接受新闻媒体的采访。(1) 区委宣传部提出新闻发布、报道工作意见,组织指导新闻发布、报道工作,协调解决新闻发布、报道中出现的问题,收集、跟踪境内舆情,组织舆论引导。(2) 区外侨办负责受理港澳记者及外国记者的采访申请及管理工作。(3) 区对区台办负责受理台湾记者的采访申请及管理工作, 必要时向台湾有关方面通报情况,井负责在事件现场采访的台湾记者的管理。 各工作小组主要职责 新闻发布组: 由负责事件处置的区政府主管部门和新闻主管部门组成, 负责制订新闻发布方案,拟定新闻发布内容,制定宣传口径,组织新闻发布并回答记者提问。 信息监控组: 由区委宣传部、区政府办、区公安分局组成, 负责对境外媒体有关事件报道的收集,整理和分析工作,重要信息及时上报;组织对互联网的舆论引