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《行政管理学》案例分析及答案案例分析一: 会议对于行政管理来说, 是必不可少的重要手段。但是, 会议过多, 滥开会议, 形成“会海”, 则是行政管理的一大弊端。据《人民日报》报道, 1985 年5月 25 日至 6月5 日,某县接到上级会议通知 38个, 平均一天 3 个会议, 该县领导不知参加哪个会好, 无奈只好派一副县长专驻地区开会, 人称为“开会县长”。另据不完全统计, 1983 年全国的会议开支达 亿元; 1984 年全国企业管理费共 280 亿元, 其中直接用于会议的费用达 70 亿元, 占整个管理费的 1 /4 ,相当于全国人民近一个月创造的财政收入。而且会议质量低下,严重影响行政效率。正如一副对联所说,“今天开会,明天开会,天天开会;你也讲话,我也讲话,人人讲话。”可实际问题却“无法落实”。所以对此“会山会海”人们深恶痛绝。早在 1922 年苏联诗人马雅可夫斯基(1893 — 1930) , 针对苏联“会海”情况, 发表一首讽刺诗《开会谜》, 向社会发出呼喊:“假使能再召开一次会,来讨论杜绝一切会议,那该多好!”此诗受到列宁的高度肯定: “我保证这是完全正确。”提问: (1) 对于行政管理来说, 会议为什么是必不可少的重要手段? 而会议过多, 滥开会议, 形成“会海”,则是行政管理的一大弊端。这又是为什么? (2 )针对“会海”甚至“会害”,你对会议进行科学管理有何建议? 答案: 1 .答案要点: (1) 会议对于行政管理来说, 是必不可少的重要手段, 是因为会议具有相当重要的作用,而这些作用用于行政管理是必不可少的。会议的作用主要表现在:集思广益,丰富领导经验,提高领导水平;贯彻群众路线,实现人民群众参与国家和社会事务的管理,增强人民群众的主人翁意识和责任感;沟通信息,协调关系等。(2) 适当的会议是必要的, 但是会议过多, 滥开会议, 形成“会海”, 则是行政管理的一大弊端甚至“祸害”。这是因为过多的会议不仅不利于行政效率的提高, 反而使大量的时间、精力和财富浪费。行政人员忙于“开会”而无暇顾及工作。虽然开会有时也是工作的一部分, 但工作绝不是开会。甚至有借开会之名, 行吃、喝、玩之实的现象, 变相******。这是绝不允许的。“会海”必须填平,“会害”必须清除。 2 .答案要点:针对“会海”、“会害”,对会议的科学管理提出两点意见: (1) 会议管理必须以提高会议效率、重视会议质量为核心。(2) 遵循精简节约原则。案例分析二: 某市一化工厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近 1000 多户居民深受其害, 多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。提问:(1 )请从行政监督的角度看,上述报纸的报导和批评属于何种监督? (2 )这种监督具有什么特点?有何作用? 参考答案: (1) 上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具, 对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。(2 )舆论监督的特点: ①广泛性。舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式,它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督; ②公开性。