浅析安全事故频发之原因.doc

浅析安全事故频发之原因.doc浅析安全事故频发之原因摘要:要做好安全生产工作,避免安全事故的频繁发生,就必须做好安全生产的基层工作和基础工作。关键词:安金生产安全事故原因及对策中图分类号:,总是伴随着美好环境的破坏和血腥事故的发生,这从许多国家经济发展史上已经得到了印证,也应验了那就老话-有得必有失。近年来随着我国经济的快速发展,各地的经济发展正呈现出蓬勃向上的发展势头,矿山、道路、建筑、工厂无不表现出勃勃生机,大规模建设局面更是搞的红红火火。但是,就在发展的同时,我们也应该清楚地看到,各地的安金事故也在不断发生,对人民的生命财产造成了巨大的损失,对和谐社会稳定也造成了严重影响,究其原因,也许可以归纳为以下儿个方面:一、有法不依、有章不循,安全意识不强,制度形同虚设2003年11月1日正式实施的《中华人民共和国安全生产法》是我国第一部全面规定安全生产各项制度的法律法规,它的出台体现了党中央、国务院对•安全生产工作的高度重视,是我国安全生产纳入法制化的标志。随着法制建设的进一步完善,国家安全生产监督管理局,以及与安全生产有关的部门也相继出台了一些与《安全生产法》配合实施的法律法规。例如,国家安全生产监督管理局颁发的《安全生产违法行为行政处罚办法》;交通部发布的《港口危险货物管理规定》;建设部颁发的《建没工程安全生产管理条例》;国务院发布的《安全生产许可证条例》等。通过这些法律法规,进一步完善了安全生产管理体系,使我国的安全生产管理工作不断的走向法制化、规范化。但就是在这么多法律法规相继颁布实施的过程中,我国各地的安全事故还是频频发生:2003年12月23日的重庆开县井喷事故,造成243人死亡,6000余人住院治疗;同年3月山西“"特大***爆炸事故,又造成62人遇难,10人下落不明;2004年4月16日,重庆夭原化工总厂发生***气泄漏事故,造成9人死亡、数十人中毒和10余万人打转移;2004年6月110,辽宁营曰沥青油品有限公司的一个沥青罐突然发生爆炸,造成7人死亡;在2006年2月份召开的中央企业和里点煤炭企业安金管理体系建设培训班上,国务院国资委主任李荣融说,据不完全统计,2005年中央企业发生重大以上生产安全事故25起,造成207人死亡(含失踪),158人受伤;而刚刚过去的2013年,据不完全统计,重大安全事故造成的死亡人数也超过了300人。这一系列的血案反映出一个共同的事故原因,就是有法不依,有章不循。如果你到许多事故的现场,规章制度、安全标语随处可见,操作规程制定了一大堆,但这些有什么用呢?在实际执行中都成了摆设,领导把规章制度当成了儿戏,口头重视,思想上漠视,遇到安全和工程进度发生冲突时,多数领导都是要进度、轻安全,安全为工程让路,存在侥幸心理。现场操作工人更是不把安全制度当回事,操作中是能省事就省,低、老、坏作风严重,对于一些规章制定是一问三不知。二、安全管理流于形式、安于现状,造成安全隐患处处可见各级政府、各个企业的安全管理会议是常开不断,各级领导对于安全要求也是大会小会不断,安全管理的组织构建也是上建下建,但真正形成的管理能力太弱,实干的太少,要么安全投入资金不足,安全设施建设不到位,要么人员制度不到位;总之,生产现场安全管理混乱,安全管理名存实亡。每当有上级部门来参观、检查,质量达标考核验收时,企业领导就大张旗鼓的抓一阵子安金,上