山东省地方炼化工业调整振兴指导意见.doc

山东省地方炼化工业调整振兴指导意见.doc山东省地方炼化工业调整振兴指导意见(2009-2011年)省经贸委省石化工业协会省炼汕化工协会山东地方炼汕化工工业是我省国民经济重要的基础产业和支柱产业。近儿年来,成品汕产量、重交沥青、石汕焦、丙烯、聚丙烯等产品产量位居全国同行业之首,对全省经济发展作出了重要贡献c当前国际金融危机引发世界经济衰退,我省地方炼化产业也遇到了冲击,市场需求萎缩,产品价格下降,企业生产经营面临严峻考验。为加快我省地方炼化工业振兴调整,特制定本意见。一、 现状(―)基本情况。自2000年国家清理整顿结束后,我省经清理整顿保留的地方炼汕企业共有21家。截至2008年底,全行业就业职工3万多人,总资产约560亿元;原汕一次加工能力4500万吨,催裂化能力1731万吨,沥青能力800万吨,焦化能力1600万吨,加氢装置能力1300万吨,气体分离310万吨,MTBE装置60万吨,重整装置80万吨,聚丙烯31万吨,已形成了装置基本配套、产品品种多样化的格局。目前有多个产品立足市场,如汽汕、柴汕、石汕焦、液化气、重交沥青、丙烯、聚丙烯、甲醇、环氧丙烷、环氧乙烷、丙烯酸和丙烯酸酯等。2008年,全省地方炼汕企业加工原汕及燃料汕2290万吨,生产汽汕325万吨,柴汕648万吨,重交沥青300万吨。实现销售收入1129亿元、利税48亿元、利润7亿元,比2007年同期分别增长18%.-37%和-77%°我省地方炼化企业格局已发生很大变化,中石化、中石汕、中国化工集团采用不同的形式与地方炼汕企业合作。如中国化工集团在全国范困内对地方炼汕企业采取了整体收购或参股控股的方式,涉足石汕化工业的中下游,中国海洋石汕总公司也在山东加大了收购重组的力度。截止到2008年,中国化工集团在我省整体收购、重组或控股的有济南石化集团、济南长城炼汕厂、正和集团股份有限公司、华星石汕化工集团公司、昌邑石化有限公司、青岛安邦石化等6家地方炼化企业。中国海洋石汕总公司收购山东中海石化有限公司。大企业集团对我省地方炼化企业兼并重组后,目前我省非央企控股炼化企业还有13家。目前全省21家炼化企业销售收入达到100亿元的有6家企业,分别是滨化集团股份有限公司、利华益集团股份有限公司、东明石化集团有限公司、潍坊弘润石化助剂有限公司、金诚石化集团、昌邑石化有限公司;销售收入达到50-100亿元的有6家企业,分别是正和集团股份有限公司、垦利石化有限责任公司、恒源石汕化工股份有限公司、京博石汕化工有限公司、海科化工集团、华星石汕化工集团有限公司;其余企业销售收入在10-50亿元之间。存在的问题。一是原料汕问题。地方炼汕企业没有加工进口原汕的资格,加之国产原汕配置计划少,主要靠进「I燃料汕维持生产。二是成品汕销伟渠道不畅。我省地方炼汕企业没有成品汕市场销售权,销伟渠道不畅通。三是税费改革的影响。燃汕消费税改革使我省地方炼化企业税负大幅度增加。四是产业结构矛盾突出。企业规模较小,抗风险能力差,产业链条短,石化产品单一而且占比偏低,深加工能力弱,竞争力不足。二、 面临的形势2008年上半年整个行业运行总体某本平稳。自8月份以来,国际原油价格快速问落,目前国际原汕价格已经降到50美元/桶左右,但2008年8月份以前地方炼汕企业用的全部是100美元/桶以上的高价原料汕,导致炼汕成本居高不下,而成品汕价格下降,部分企业出现亏损。从市场需求看,汕品属