北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划.doc

北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划
北京市“十一五”专项规划
北京市“十一五”时期
旅游业及会展业发展规划
北京市旅游局
北京市发展和改革委员会
2006年9月

目录
前言
1第一部分旅游业发展规划
1一、规划背景

32.“十一五”时期旅游业的发展环境
6二、“十一五”旅游发展总体思路2>与目标


7三、发展任务
7(一)旅游市场开发与管理



-郊旅游市场互动,促进城乡协调发展


11(二)旅游产品开发重点









15(三)旅游产业体系配套建设









20四、空间布局
“一区两圈”大北京旅游发展格局
,培育特色旅游产品

25五、实施规划的保障措施



,创新融资体制


29第二部分会展业发展规划
29一、规划背景




35二、“十一五”会展业发展总体思路与目标


37三、发展重点
371、发展方向
372、空间布局
383、场馆建设
38四、主要任务与措施
,理顺管理体制与机制

,扶持品牌展会发展

,适应会展业发展需要



附表1 “十一五”期间各区县旅游产品发展导向
附表2 “十一五”期间重点建设的35个旅游景区

前言
根据中共北京市委、北京市人民政府关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的要求和国家旅游局关于开展旅游业发展“十一五”规划编制工作通知的精神,以《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《北京城市总体规划(2004-2020)》、《北京市旅游发展总体规划》、《奥运行动规划》、《北京会展业发展规划(2004-2008)》为主要依据,特制定《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》。本规划是北京市国民经济和社会发展“十一五”规划的重要组成部分,规划期限为2006年至2010年。
旅游业和会展业具有综合性强、产业关联度高、带动效应明显等特征,是体现首都特点和发挥首都优势的重点产业,近几年发展迅猛,在北京市国民经济中的重要地位日益凸现,被列入北京市“十一五”时期大力发展和培育的现代服务业六大重点行业之一。编制《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》的目的是进一步发挥旅游业和会展业的产业功能,明确“十一五”时期的发展方向和工作重点,引导旅游业和会展业稳步、可持续发展。

第一部分旅游业发展规划
一、规划背景

北京旅游业在“十五”期间见证了重要的发展背景和阶段。2001年中国加入世贸组织、北京成功申办2008年夏季奥运会,特别是北京市委、市政府和社会各界对旅游业发展的高度重视和大力支持,为北京旅游业的持续发展提供了机遇和动力,北京旅游业经济总量始终居于全国前列。虽然2001年北京旅游市场受到“9·11”事件冲击,但仍在2001年和2002年分别实现了两个突破:年接待国内旅游者突破1亿人次和年旅游总收入突破1000亿元;年接待海外旅游者突破300万人次和年旅游外汇收入突破30亿美元。2003年至2004年北京旅游业遭受SARS及
“禽流感”带来的前所未有的严峻挑战,出现减速和负增长,但全行业发扬顽强拼搏和团结协作精神,很快实现了旅游市场的全面恢复和发展,2005年达到历史