县级政府政策执行力研究.pdf

县级政府政策执行力研究湖南大学公共管理硕士学位论文学校代号:学密级:号:
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日期:力,。年,,月彳日湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书作者签名:/日期:∥跏/,夕年,日乱度本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于⒈C芸冢年解密后适用本授权书。⒉槐C芏凇朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊作者签名:导师签名:日期:≥口,闕‘
摘要温家宝总理在十届人大五次会议政府工作报告中谈到政府自身改革和建设问题时,强调要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。那么,什么是政府政策执行力裁词窍丶墩咧葱辛怎样才能提高县级政府政策执行力馐堑鼻耙桓龊苤档霉刈ⅰ⒀芯康目翁猓彩怯σ中央政府高度重视、地方政府亟待解决的问题。我国公共管理领域发生的一些事件表明,我国各级政府特别是县级政府的政策执行力存在诸多问题,影响了党和国家的方针政策及法律法规的贯彻落实,降低了行政管理的效率,损害了党和政府的形象。基于以上背景,论文以县级政府政策执行力作为研究对象,通过阐述政策执行力、县级政府政策执行力的概念,解释政府政策执行力的内涵,指出当前我国县级政府政策执行力存在的问题,并分析了县级政府政策执行力不足的根源。在此基础上,论文结合国内一些地区开展执行力建设的有益探索和实践经验,提出改进政府执行力的对策思路:一是完善公共政策执行的制度保障;二是改进执行方式,提升执行效能;三是提高政策执行者的素质;四是加强对政策执行的监控;五是完善组织架构;六是科学谋划行政区划改革,增设省级政区至个左右,平均下辖个左右县、市,裁撤地级层次,推行省直管县,强县扩权,达到提高县级政府政策执行力的目的。关键词:公共政策;执行力;县级政府;政府改革县级政府政策执行力研究
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