益阳市安全生产监督管理职责规定.doc

益阳市安全生产监督管理职责规定.doc《益阳市安全工产监督管理职责规定》作者:日期:2014-07-26各区具(市)人民政府,益阳高新区管委会,大通湖区管委会,市人民政府各局委、直属机构:《益阳市安全生产监督管理职责规定》已经市人民政府第15次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。益阳市人民政府办公室2013年11月25日益阳市安全生产监督管理职责规定第一章总则第一条为落实政府及有关部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,防范和减少生产安全事故,预防、控制和消除职业病危害,保障人民群众生命财产安全和劳动者人身健康,根据《屮华人民共和国安全生产法》、《屮华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调杏处理条例》(国务院令第493号)、《湖南省安全生产条例》、《湖南省安全生产监督管理职责规定》(湘政办发(2013)4号)等法律、法规和有关规定,结合我市实际,制定本规定。第二条全市备级人民政府及有关部门履行安全生产监督管理职责,适用木规定。第三条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体,对木单位的安全生产负全面责任。政府及有关部门是安全生产的监管主体,承担木行政区域、木部门职责范围内安全生产的监督管理责任。第四条安全生产监督管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则。第五条安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责”。政府及有关部门主要负责人是本行政区域、木部门职责范围内安全生产监管工作第一责任人,对安全生产监管工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产监管工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接监管领导责任。第二章政府安全生产监管工作职责第六条乞级人民政府安全生产监管T作职责:(一) 加强对安全生产T•作的领导,将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体布局,制定并纟R织实施安全生产屮长期发展规划。(二) 宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,研究制定安全生产重大政策及措施。(三) 组织、督促、支持备有关部门依法履行安全生产监督管理职责,落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制,及时协调解决安全生产工作屮的重大问题。(四) 建立并督促落实安全生产专项资金制度,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全监管执法装备等的投入,加强安全生产监管能力建设和基层基础T作。(五) 建立健全对负有安全监管职责的行政机关实施行政许可的监督制度,加强对行政机关行政许可监督检查,及时协调处理各安全监管机关行政许可有关问题;负责组织打击非法生产、非法经营、非法建设等各种非法违法行为,依法关闭不符合安全条件的生产经营单位和组织查处取缔无照经营行为。(六) 纟R织重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排杏治理工作,及时消除事故隐患;组织对重点危险源监控和城市丁•业灾害防治,预防重大公共安全灾害事故发生。(七) 督促木级政府备负有安全监管职责部门加强监管,督促生产经营单位落实安全生产经济政策,按照规定足额提取使用安全生产费用,参加工伤保险和安全生产责任保险,建立和完善生产安全责任事故风险防控机制。(八) 建立健全市、具、乡三级安全生产监督管理机构,加强安全监管执法队伍建设。(九) 健全生产安全应急救援体系