关于促进我XX县就业和再就业的思考.doc

关于促进我XX县就业和再就业的思考.doc关于促进我XX县就业和再就业的思考就业是民生之本,统筹解决好城乡人民群众的就业再就业,是各级党委、政府应优先考虑的首要问题。最近,我们对我XX县就业再就业情况进行了调研,分析了目前面临的形势,提出了一些对策建议。一、基本现状1、劳动力构成情况。2012年底,,。,,%。从性别结构看,,,%、%。从文化程度看,,高中(含职高、中专),初中以下(含初中),%、%、%o从职业资质看,全县约有33457人持有职业资格证书,%o综合起来看,我XX县储备了较为丰富的劳动力资源,但劳动力人口文化程度低、职业技能人才少、就业面临较大压力。2、劳动力从业状况。目前,全县一、二、%、%、%o从就业地域分布看,我XX县的农村劳动力主要以广东省等珠三角地区为主,,外出海南、福建、上海、,前往南宁、北海、。从行业分布看,主要以从事建筑、电子、模具制造、服务业为主。在本县就地从事第二、第三产业的劳动者约有4万多人。除了满足农业生产需要以外,每年约有5万富余劳动力未能实现充分就业。3、新增就业再就业情况。2010—2012年,全县累计城镇新增就业岗位18945人,下岗失业人员再就业3431人,,,%以内。今年上半年,全县累计城镇新增就业4479人,下岗失业人员再就业755人,农村劳动力转移就业新增10845人,%o、面临的困难与压力(-)就业压力大。当前我XX县就业工作主要受到三方面压力:一是新增劳动力持续增长的压力。、,由于就业岗位总量不足,。二是下岗失业人员的压力。目前,全县下岗失业人员有1372人,其屮40岁以上的845人,占61%;初中以下文化程度的有518人,占37%;具有一定技能的720人,占52%。从年龄、文化程度、技能来看,再就业难度相当大。三是农村劳动力向城镇转移就业的压力。,%,大多数劳动力文化综合素质偏低,有专业技能或特长的不超过10%,从事的工种主要是建筑、服务业,大都是临时工,工作不稳定,…旦失业,再就业相当困难。就业竞争意识不强。一是城镇未升学的初高中毕业生由于不愿从事服务性行业工作,对家庭的依赖性强,造成了大量的沉淀。二是高校毕业生就业的难度在增大。我XX县每年的高校毕业生约为1400人,…些人期望值过高,希望找到既轻松、待遇好并且体面的工作,对一般岗位不愿屈就,由此返家待业的约占40%左右。三是部分下岗失业职工客观存在等待政府安置就业的观念,错过不少就业机会。大多数就业困难人员则普遍存在年龄大、技能少、文化低的问题,由于没有受到相应的职业技能培训,难以满足用工单位需要。四是就业人员工作不稳定。用人单位大都招用的是临时工、季节工,以从事体力和低技能工种较为普遍,工作很不稳定,往往是春天上岗,冬季下岗,第二年仍然需要再就业安置。(三)就业环境不优。一是再就业优惠政策有待进一步落实,下岗失业人员小额担保政策手续繁杂,影响了下岗失业人员的创业积极性。二是部分企业用工待遇差。主要表现在:薪酬低,大多在1500元至2000元之间,远低于广东等地的同类工种水平;不签订劳动合同,不办理社会保险,工作不稳定也无安全感;工作环境差,劳动强度大,加上薪酬低,大量劳动力外出,既造成就业难,也造成招工难。三是就业岗位总量不足。近年来,全县民营经济和个体工商户虽然发展较快,每年可新增就业岗位不少,但由于一些引进企业建设速度较慢,没能达到预期目标,在一、两年内难以提供大量的就业岗位。(四)公共就业服务体系尚未健全。全县劳动力市场建设仍然滞后,信息化程度不高,村一级的公共就业服务平台还没建立,未能较好地适应用人单位及劳动者的就业服务需求,加强镇、村一级的服务平台建设和充实加强公共就业服务队伍显得尤为紧迫。三、促进就业和再就业工作的建议(一)拓宽就业渠道,增加就业岗位1、抓好工业实体经济。加快工业园区建设,以县经济技术开发区为重点,统筹推进泉水、张黄、寨坏工业区建设,在不断完善配套设施的基础上,重点抓好进驻企业的生产、量产、达产,提高接纳就业能力。大力开展招商引资,积极发展民营企业,进一步落实各项优惠政