危险源辨识及控制措施-环境因素辨识及控制措施.doc

目录1总则 22范围 23职责 2一、环境因素识别和评价 3(一)环境因素识别的范围 3(二)识别环境因素考虑的因素 3(三)环境因素的识别方法 4(四)环境因素的评价 4二、危险源辨识及风险评价 5(一)危险源辨识范围 5(二)危险源辨识应考虑的因素 5(三)危险源辨识方法 5(四)风险评价 6三、工作程序 9四、环境因素和危险源的更新 10(一)定期更新 10(二)不定期更新 10(三)记录保存 10五、本办法由安质部负责解释,本办法自发布之日起实施。 11危险源和环境因素辨识、评价管理制度1总则为了使职业健康安全和环境管理体系能够有效地运行并持续改进,对所有活动区中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价,实现对职业健康安全风险和环境因素的全面管理和有效控制,特制定本规定。2范围本规定适用于本工程所有活动及生产所产生的与职业健康安全、环境因素有关的危险源、环境因素的辨识,评价活动。3职责一、项目经理部负责重要环境因素和重大危险源清单的审核与批准,对重大危险源和重要环境因素进行控制和管理。二、项目安质部是本办法的主控部门,负责指导施工作业区及活动区域环境因素和危险源的调查评价,并汇总调查评价结果,编制并发放《环境因素调查评价表》和《危险源辨识及风险评价调查表》;负责组织评价工区重要环境因素和重大危险源,编制工区《重要环境因素清单》和《重大危险源清单》,经项目总工批准后发放到各个施工队伍。三、项目部安质部定期组织施工队伍,更新识别施工生产及办公活动中的环境因素和危险源,并对出现本规定情况时的重要环境因素和重大危险源更新评价。四、项目经理部人员负责对施工活动区环境因素和危险源进行识别、排查。五、施工队负责对所属工作范围内的施工生产及办公活动中的环境因素和危险源进行识别、排查。一、环境因素识别和评价(一)环境因素识别的范围1、工程施工中的环境因素。2、项目部及队伍活动区域所使用的服务、产品中可施加影响的环境因素(即相关方的)。(二)识别环境因素考虑的因素1、三种时态1)过去:过去发生并遗留至今的环境因素。2)现在:现在正在发生影响的环境因素。3)将来:将来会产生的环境因素。2、三种状态1)正常:指正常的生产、活动和服务中产生的环境因素,如施工机械的噪声。2)异常:指非正常但可预见的生产、活动和服务中产生的环境因素,如施工机械检修。3)紧急:不可预见何时发生且可能对环境造成较大影响的事故或紧急情况,如火灾。3、要考虑的七个方面大气污染、水体污染、废弃物管理、噪声污染、土地污染、原材料与自然资源的使用、当地其它环境问题及社区问题。(三)环境因素的识别环境因素识别采用施工过程分析与现场排查、员工评议相结合的方法。识别环境因素时应贯彻生命周期思想并体现污染预防。施工过程分析法是根据各个工艺过程,识别、排查出每个过程的环境因素。(四)环境因素的评价1、重要环境因素的评价依据1)环境影响规模;2)严重程度;3)发生的频次;4)影响持续的时间;5)控制情况;6)相关方的要求;7)对组织公众形象的影响程度。二、危险源辨识及风险评价(一)危险源辨识范围为充分辨识危险源,根据工区主要活动和服务过程存在的不安全因素的特点,对容易导致高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾、职业病等方面的危险源进行辨识(包括进入作业现场的相关方人员的活动,使用的设备、设施、物资等)。(二)危险源辨识应考虑的因素1、三种状态1)正常(例如:每天的正常施工过程);2)异常(例如:设备维修、检修);3)紧急(例如:火灾、爆炸、坍塌)。2、三种时态1)过去(例如:已经发生过的伤害事故);2)现在(例如:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态);3)将来(例如:作业将发生变化,设备、设施变更,新工艺使用时的安全控制状态)。(三)危险源辨识方法使用《危险源辨识及风险评价调查表》,按照下列方法进行危险源辨识:1、询问、交流通过询问有工作经验的人,发现其工作中的危害。从发现的危害中初步分析出工作所存在的危险。2、查询有关记录查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险。3、现场观察通过对工作环境的现场观察,可发现存在的危险;从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识和掌握职业健康安全法规、标准。4、获取外部信息从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险。5、工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源。(四)风险评价1、采用半定量计值的评价方法分析每个危险源导致风险发生的可能性和后果,确定危险程度的大小。评价方法采用作业条件危险评价法进行。2、作业条件危险评价法用与系统危险性有关的三个因素指标之积来评价系统人员伤亡危险的大小,其简化公式是:D=L*E*C式中:L—发生事故的可能性事故或危