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建筑工程法规建筑工程基本法律知识:31分法律体系基本框架:由宪法及宪法相关法、民法高法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法构成法的形式和效力层级法的形式:法律创制方式和外部表现形式含义:1、创制机关性质及级别;2、外部表现形式;3、效力等级;4、地域效力;我国法的形式是制定法形式宪法:全国人民代表大全制定的根本法,具有最高法律效力根本***,主要功能是制约和平衡国家权力,保障公民权利法律:全国人大和全国人大常委会制定颁布的规范性法律文件,由国家主席签署主席令公布只能制定法律的事项:1、国家主权;2、各级人大、政府、法院、检查院的产生、组织、职权;3、自治制度、行政区制度;4、犯罪和刑罚;5、政治权利的剥夺,限制人身自由;6、税收基本制度;7、非国有财产的征收;8、民事基本制度;9、基本经济制度及财海关金融外贸基本制度;10、诉讼和仲裁制度建设法律包括专门的建设领域法律和与建设活动相关其他法律专门法律:城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法相关法律:民法总则、合同法、行政许可法行政法规:国务院制定,总理签署国务院令公布,表现形式:后缀“条例”现行建设行政法规:建设工程质量管理条例、安全生产管理条件、勘察设计管理条例、城市房地产开发经营管理条例、招标投标实施条例地主性法规、自法条例、单行条例:省、自治区、直辖市\设区的市级人大及常委会,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项制定地方性法规,表现形式:后缀“**市**条例”部门规章:国务院各部委制定,部门首长签署命令公布,表现形式:后缀“规定、办法、实施细则”涉及两个以上部门,提请国务院制定行政法规或联合制定规章地方政府规章:省级人民政府制定,省长或自法区主席或市长签命令公布,表现形式:“规定、办法”国际条约法的效力层级:宪法至上,上位优于下位,特别优于一般,新优于旧;特殊情况:1、法律间同一事项新一般与旧特别不一,全国人大常委会裁决;2、行政法规间同一事项新一般与旧特别不一,国务院裁决;3、地方性法规、规章间不一(同机关新一般旧特别不一制定机关裁决;地方性法规部门规章间同一事不一,国务院提意见,认为适用地方性法规,应决定适用地方性法规,认为适用部门规章,提请全国人大常委会裁决);3、部门规章之间、部门规章与地方政府规章间同事项不一,国务院裁决;4、授权制定法规与法律不一,全国人大常委会裁备案和审查:公布30日内报有关机关务案:行政法规报全国人大常委会;地方性法规、自治条例和单行条例报全国人大常委会和国务院;部门规章和地方政府规章报国务院,政府规章同时报本级人大常委会,市、自治州政府规章同时报省、自治区人民常委会和人民政府备案法人制度法人条件:依法成立;有自己的名称、组织机构、住所、财产或经费;能独立承担民责;有法定代表人住所:主要办事机构所在地法定代表人:1、以法人名义从事民事活动,法律后果法人承受;2、法人章程或法人权力机构对法定代表人代表权的限制,不得对抗善意第三人;3、因执行职务造成他人损害,法人担民责,担民责后,可向过错法定代表人追偿。法人分类营利法人:以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人包括:有限责任公司、股份有限公司、其他企业法人;依法登记成立,登记机关发营业执照;营业执照签发日期为成立日期非营利法人:公益目的或其他非营利目的,不向出资人、设立人或会员分配所取得利润的法人包括:事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构;依法登记成立,依法不需办理登记的,成立之日起,具有事业单位法人资格特别法人:机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人有独产经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起,具有机关法人资格,可以从事为履行职能所需的民事活动法人在建设工程中的地位:施工、勘察、设计、监理单位具有法人资格组织;建设单位一般也应具有法人资格,也可能没有法人资格的其他组织企业法人与项目经理部法律关系项目经理部概念与设立施工企业为完成施工任务而设立的组织,由一个项目经理与技术生产材料成本等管理人员组成的项目管理班子,一次性的、有弹性的现场生产组给机构,大中型项目,应在现场设立项目经理部,小型据实际情况选管理方式经理部无法人资格,是企业非常设下属机构,项目经理根据企业法人授权,组织领导本项目经理部全面工作项目经理是企业法人授权在建施工项目上的管理者,每个项目必须有一个经企业法人授权的项目经理,受企业法人委派,对建设工程施工项目全面负责,是一种施工企业内部岗位职务项目经理部行为法律后果由企业法人承担建设工程代理制度代理法律特征和主要种类法律特征:1、在代理权限范围内实施代理行为;2、以被代理人名义实施代理行为;3、是具有法律意义的行为;4、法律后果归属于被代理人委托代理和法定代理委托代理:书面形式的,委托书应载明代