检察机关量刑建议(精简版）.doc

检察机关量刑建议检察机关量刑建议检察机关量刑建议: 决会与建议刑期出现较大偏差。假如某人伙同他人参与盗窃, 金额达 万元, 系自首, 且案发后其家属做通被害人工作, 酌情赔偿后让被害人出具了一份谅解协议。根据《法院意见》,盗窃 万元的基准刑将达到 8 年左右,但自首可以减少基准刑的 40% 以下……检察机关量刑建议:检察机关量刑建议“对于公诉案件,人民检- 察- 院可以提出量刑建议,检察机关量刑建议。量刑建议一般应当具有一定的幅度。”这是于 1 日起在全国法院全面试行的《关于规范量刑程序若干问题的意见》中明确提出的。最高人民法院有关负责人指出, 引入量刑建议, 是量刑程序改革的一大亮点, 有利于增强量刑的公开性和透明度, 有利于人民法院公正量刑。据介绍, 量刑程序意见由最高人民法院、最高人民检-察-院、公安部、国-家-安- 全部和司-法- 部联合发布, 用于规范***、提起公诉、律师辩护、法律援助和法庭审理等工作, 适用所有开庭审理的刑事案件。量刑程序意见明确了检察机关提出量刑建议的时间、量刑建议的内容、量刑建议的方式以及量刑建议的变更问题, 为规范量刑建议权的行使提供了依据。量刑程序意见规定, 人民检-察- 院提出量刑建议, 一般应当制作量刑建议书, 与起诉书一并移送人民法院; 根据案件的具体情况, 人民检- 察- 院也可以在公诉意见书中提出量刑建议。对于人民检-察- 院不派员出席法庭的简易程序案件, 应当制作量刑建议书, 与起诉书一并移送人民法院。量刑程序意见要求, 量刑建议书中一般应当载明人民检-察- 院建议对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、刑罚执行方式及其理由和依据。人民检-察- 院以量刑建议书方式提出量刑建议的, 人民法院在送达起诉书副本时,将量刑建议书一并送达被告人。在法庭审理过程中,如果公诉人认为需要变更量刑建议并当庭提出调整量刑建议的, 法庭可以允许,并向被告人说明情况。黎川县人民检-察-院自 201 6年10月1 日全国开展量刑规范化改革工作以来,共向法院提出涉及《人民法院量刑指导意见》中的 15 个罪名的量刑建议 28件, 被法院采纳 21件, 法院采纳率达 75% , 实践中量刑建议规范化还存在一些问题。一、量刑建议实践中存在的问题 1 、检察机关和审判机关对量刑建议的把握标准还有待统一。由于不同的人对适用刑罚幅度的理解标准不同, 导致公诉人与法官在适用刑罚上会有偏差。尤其在对《法院意见》中规定的确定的十五个常见罪名和十四个常见量刑情节以外的罪名和情结进行量刑建议时, 公诉人内心的量刑起刑点如果与法官内心的量刑起刑点及对自首、主从犯、退赃、谅解等酌定情节的量刑幅度不一致的话, 就将导致检察机关提出的量刑建议不被采纳。 2 、案件进入审判阶段后证据发生变化。如检察机关审查起诉犯罪嫌疑人终结, 移送法院提起公诉, 在法院审理阶段, 原来一直拒不赔偿被害人的被告人却自愿赔偿被害人, 并取得被害人的谅解, 导致量刑情节发生变化, ,检察机关量刑建议。又如,案件本身事实清楚、证据确实充分, 但犯罪嫌疑人又拒不认罪, 当案件进入审判阶段, 被告人却改口认罪, 法院要酌情从轻处罚。案件的证据发生变化, 而检察机关事先估计不足,又导致量刑建议不被法院采纳。 3、《法院意见》中规定的量刑幅度仍过大。从该通知所确定的量刑幅度及实践