处置森林火灾应急预案.doc

、、培训、“预防为主、防灭结合”的森林防灭火工作方针,做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施,规范组织指挥程序和紧急事务处理办法,提高森林火灾应对能力,确保在森林火灾应对时能够反应快速、高效有序、准备充分、决策科学、措施得力,最大限度地减少人员伤亡,将森林火灾造成的损失降到最低程度,保护森林资源,维护生态安全。《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林防火条例》《自然灾害救助条例》《国家森防指扑救森林火灾前线工作规范》《国家森林火灾应急预案》《江苏省〈森林防火条例〉实施办法》《江苏省突发事件总体应急预案》《江苏省森林火灾应急预案》《苏州市突发事件总体应急预案》《苏州市处置森林火灾应急预案》《某市突发事件总体应急预案》等有关规定,结合我市实际,制定本预案。。,分级负责。,坚持统一领导、多方协同,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。森林火灾发生后,市、各区镇、城市管理办事处及其有关部门应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。,安全防范。把保护火灾发生地区人民群众生命安全放在首位,切实保护人民群众财产和林区公共设施安全,保护森林资源安全,最大限度地减少人员伤亡,把森林火灾损失降到最低限度。,快速反应。本预案涉及的相关部门,应根据本部门在森林防灭火工作中的职责,落实各项措施,尽职尽责、密切协作,确保在处置森林火灾时快速作出应急反应。,注重实效。充分发挥社会各方面尤其是专家的作用,实行科学民主决策,采用先进的预报、预警、预防、监测和应急处置技术,提高森林火灾预防和应急救援的科技水平。,常备不懈。市、区镇两级建立健全应对森林火灾事件的有效机制,有关部门以及森林经营单位和个人不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的人员、物资和扑救方案准备工作,加强专业应急队伍的培训和演练,做到常备不懈。,分别为一级、二级、三级、四级、五级。一级为难以燃烧的天气;二级为不易燃烧的天气;三级为能够燃烧的天气;四级为容易燃烧的高火险天气;五级为极易燃烧的最高等级火险天气。,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。(以下简称“市森防指”)负责组织、协调和指导全市森林火灾应急处置工作。各区镇、城市管理办事处根据本区域森林资源的状况,成立相应的森林防灭火指挥机构,负责本区域森林火灾的应急处置工作。:市政府分管应急管理和自然资源的副市长(发生较大以上森林火灾时,也可由市长担任)副总指挥:市政府办公室副主任、市应急管理局局长、市自然资源和规划局(市林业局)局长