在残疾人就业保障金收缴工作会议上的讲话.doc

在残疾人就业保障金收缴工作会议上的讲话在残疾人就业保障金收缴工作会议上的讲话各位领导、同志们:我县的残疾人就业保障金收缴工作是从1998年5月份开始。8年来,在县委县政府的关心支持下,在全县各行政机关、企事业单位的密切配合下,这项工作总体进展比较顺利,效果十分明显,绝大多数单位积极响应政府号召,完成了残疾人劳动就业和就业保障金的上缴工作,但目前仍然还有少部分单位至今行动不力,影响了全县的工作大局。今天,县政府召开这次全县残疾人就业保障金收缴工作会议,目的就是进一步推动残疾人就业保障金收缴工作,在全县范围内进一步掀起残疾人就业的工作高潮。县直党政群机关、企事业单位以及各乡镇领导的领导在百忙中抽出时间来参加这次会议,充分体现了各级党委、政府及各单位领导对残疾人的关怀和厚爱,体现了对残疾人事业的重视和支持。为此,我代表县残联和全县广大残疾人及其亲属向到会的各位领导和同志们表示衷心感谢!下面,我向大家汇报一下我县的残疾人就业和就业保障金收缴、使用情况:一、我县安置残疾人劳动就业概况目前,我县有残疾人33610人,%,具有劳动能力的10024人,%,其中有劳动能力的非农业人口683人,非农业人口已安置就业的199人。为了切实解决残疾人就业的问题,在县政府的统一领导下,我们采取了多项措施:一是通过制订《优惠政策》鼓励个体就业,为他创造劳动就业机会。为了鼓励扶持残疾人劳动就业,我们依照残疾人保障法和省“实施办法”,制定了《残疾人优惠政策》,优惠政策对残疾人从事个体就业和农村残疾人从事生产劳动的情况做了具体明确的规定。按残疾等级在税费等方面给予减免,一级全免;二级免50%;三级免30%;二是通过资金、技术扶持,鼓励农村残疾人发展种养加等家庭副业,来实现劳动就业。,其中贫困残疾人有3200多人,这些残疾人之所以贫困,就是因为伤失或部分伤失劳动能力,又缺乏技术、少资金,靠自身条件无法解决就业问题。为了让这部分人摆脱贫困的桎梏,实现就业走上富裕之路,2001年我们通过发放康复扶贫资金等形式,帮助他们从种植、养殖、加工业上找门路、学技术。使全县2600户贫困残疾人实现了自主就业逐步摆脱了贫困。三是通过推荐异地安置和本县福利企业及私营企业安置,实现劳动就业。帮助残疾人就业,不是残联一个部门能够解决的问题,需要广泛动员社会力量,齐心协力才能够实现。我们县始终把动员社会力量关心残疾人就业作为工作重点。特别是残工委成员单位,都作了明确的分工,按照各自的分工,各职能部门充分发挥职能作用,教育部门承担起了残疾人职业技能培训的工作,民政部门组织发展福利企业,积极安排残疾人集中就业。工商、税务等部门对残疾人组织兴办的企业和残疾人个体经营者,给予优先核发执照,给予减免税费照顾,为残疾人劳动就业大开绿灯。在做好集中安置残疾人就业的基础上,我们还积极走出去,派人到外地考察,最大限度地帮助残疾人解决就业门路。2005年9月份,经与临沂市太合食品有限公司联系协商,在我县招收安置了36名残疾工人,月收入都在1000元以上,有的甚至达到了1500元,成为自食其力的劳动者。今年,我们又与阳谷县鼎新材料有限公司联合,在该公司成立残疾人从业扶贫基地,目前该公司已经开始试运营,已安排残疾人20名。四是通过依法推行按比例安置残疾人,推动残疾人就业。实施按比例安置残疾人劳动就业,是国家在深化改革,建立市场经济体制的新形势下,针对残疾人就业工作而采取的正确措施,它对残疾事业的发展以及对国家经济和社会发展将产生积极的影响。从1998年开始,我们在全县范围内实行了分散按比例安置残疾人工作,共解决有劳动能力的非农业残疾人就业199名。五是通过开展职业技术培训,让残疾人获得一技之长,实现自主就业。随着社会的不断发展,广大残疾人对教育的需求也日益增长,越来越多的残疾人渴望能够得到较高层次、较高质量的教育,结合社会需求和残疾人的特点,我们将残疾人职业技能培训作为残疾人平等参与社会生活,实现自主就业的一种有效途径,于2004年开始,积极争取县职业中专的支持,联合举办残疾人职业技能培训班,对残疾人实行免费培训,为残疾人走向社会,成为自食其力的劳动者打下了坚实基础。尽管我们围绕着残疾人劳动就业采取了一系列措施,但分析我县的残疾人就业状况,仍然不容乐观。特别是分散按比例就业工作开展十分不力。全县近683名有劳动能力的非农业残疾人中,还有近四分之三有劳动能力的非农业残疾人未能实现就业。就业形式十分严峻。这些残疾人无所事事,有的残疾人由于没有固定的生活来源,生活陷入困境,有的甚至走向极端,成为社会的不安定因素。这些残疾人未能得到安置,并不是我县各单位安置的任务已经完成。而是因为受传统观念的束缚,社会上一些人,甚至一些单位领导,对残疾人劳动就业仍存有一