出口风险控制及其应对措施.doc

出口风险控制及其应对措施一、“门槛”降低,一些地方的出口企业数量激增且良莠不齐,出口规模和退税规模增长异常。、网络化、团伙化和智能化趋势,作案手段隐蔽,骗税单证“合法”化。以常规的方法审核、核查难以发现骗税线索,对涉嫌骗税企业检查存在取证难、定性难和处罚难等问题。、虚开农产品收购发票等进项抵扣凭证的违法行为如得不到有效打击、遏制,势必危及出口退税管理的安全。二、,开展首笔出口退税业务实地核查,掌握企业的生产经营情况,并加强政策宣传,引导出口企业规范经营行为。,强化内部日常监控,规范出口退税审核、审批程序,以考核促规范,以规范降低执法风险。,提高出口退税事前、事中和事后的防范能力。落实出口退税审核特别关注信息、税收函调制度,重点核实出口业务的货物流、资金流和供货企业生产能力及纳税等情况。,加强与稽查部门的联动,与海关、外管等部门的配合,密切注视骗税新动向、新线索,严防和严厉打击骗税活动。出口退税风险管控探索与实践当前,随着外向型经济的不断托展,乳山市出口企业户数和出口行业越来越多,出口金额也是越来越大。,%,%。出口退税额的快速增长,必然加大了出口退税的管理风险。为更好地加强出口退(免)税管理,防范出口骗税,乳山国税局以狠抓出口退税风险管理为核心,采取风险排查、风险提醒、风险排序、风险防范等多项举措,积极应对出口退税管理风险,出口退(免)税管理质量提高显著。一、乳山出口企业现状(一)出口企业类型。目前,乳山市出口企业主要有纺织服装、农产品加工、渔具、汽车配件、电子产品、化工产品、农药等20多个行业。其中,农产品加工、纺织服装两个行业,占整个出口企业户数的50%左右。农产品加工企业出口产品主要以水产品、花生行业为主,其出口收入约占农产品出口收入95%,占全部企业出口收入的60%。(二)出口企业户数变化。近5年来出口企业户数变化情况年度出口户数20082009年2010年2011年2012年较2008年增加较2008年增长%%%%表中一般纳税人出口企业增加的71户中,纺织服装、农产品加工企业有43户,%。小规模免税出口企业户数少的原因,主要是进项税较少的石制品加工企业,这些企业年收入达到50万元后,要转为一般纳税人,按一般纳税人简易办法征收,出口按免税申报。(三)出口免抵退税额变化。近5年来出口收入及退税变化情况金额:万元年度2008年2009年2010年2011年2012年较2008年增加较2008年增长%%应退税额965091541173319092**********.43%%从上表可以看到,2008年金融危机对乳山外向经济影响较大,到