防汛防台应急预案.docx

一、总则(一)编制目的根据上海市防汛条例规定,每年的六月一日至九月三十日为上海市汛期。为进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打算、早部署、早落实各项防汛防台措施,提高施工现场防汛防台的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率,增强防灾减灾意识,提高避险自救能力,防御和减轻热带气旋、暴雨、高潮位和洪水所引发的灾害,全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失,安全度过汛期,确保闵行君莲居住区C2地块完全中学工程顺利建设,依据《中华人民共和国防洪法》、《上海市气象灾害预警信号及防御引导》等法律、法规和规范性文件的规定,按照闵行区防汛指挥部办公室的防汛防台总体部署,分析2016年防汛形势,并结合本工程的实际情况,特制定本预案。(二)工作原理安全是构建和谐社会的基础,抓好防汛防台工作要以人为本,预防为主。以科学发展观指导,坚持以人为本、科学防控的原则,按照“块块负总责,条条负主责,下级对上级负责,人人都有责”的要求,落实好地块项目经理负责制和各级防汛防台责任制,把责任落实到建设地块相关责任人。周密部署、靠前指挥,形成横向到边,纵向到底,一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。牢固树立“十防九空也要防”的风险,任何时候都有“如履薄冰、如临深渊”的风险意识,切实按照上级防汛防台的总体部署,落实好本地块工程防台防汛的每一项工作。“凡事预则立,不预则废”,根据地块工程施工特点和今年的气候水文环境情况的变化,进一步修订完善有针对性的防台防汛预案,把确保人员、设备、场点和工程构筑的安全作为防汛防台工作的重中之重,积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备,安全度过今年汛期,确保工程顺利推进。 (三)基本情况 1、工程概况闵行浦江拓展大型居住社区规划二路(浦业路~浦星公路)道路新建工程,西至浦业路,东至浦星公路,道路全长1650米,按规划红线24米宽度实施,原计划2012年4月1日开工,2013年1月30日竣工交付使用。 2、地理位置 浦江大型居住社区规划二路道路新建工程位于上海市浦东中南部,行政隶属于闵行区,东临浦星公路,西临黄浦江。3、地理特征和受灾分析 本工程周边地势平坦、宽广,频受我国东南沿海热带天气系统和西风带天气系统的共同影响,常年受到温带东亚季风影响,每年6-10月,尤其是7、8、9三个月,极易受到北上的西北太平洋台风的影响。据历史资料显示,对本区域有影响的台风平均每年有3次左右。地块内的民工工棚设施、工地地下工程、现场临时办公室和仓库、机械设施等都是防汛防台重点区域,房建工区生活区、施工现场地势低洼,并且其周围地域无强排水系统,所以台汛期间极易发生洪涝灾害,防汛工作压力较大。4、2016年台汛期特点分析根据历年气象报告,影响上海的台风(含热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风)平均每年2-3次,最多曾达8次。其中,伴有10级以上大风的台风占总次数的24%,伴有暴雨的台风占35%。,主要集中在8-9月。2016年汛期总体呈“降水量偏大、台风次数偏多”的特征,因此,防台防汛形势严峻,本地地块必须严阵以待,精心策划,将防汛防台的各项工作部署融入整体建设管理工作当中狠抓落实,确保台汛整体建设工地平安无事。(四)使用范围本防汛防台应急预案,仅使用于浦江拓展大型居住社区规划二路的生活区域、施工区域内(包