大力发展循环经济样稿.doc

太原市环境保护和资源合理利用情况调查
大力发展循环经济，建立资源节省型和环境友好型社会，对于中国这么一个处于工业化和城市化加速阶段、人均资源占有不足、环境恶化趋势未得到根本性扭转发展中国家来说，是一项带有全局性、紧迫性、长久性战略任务；也是实现全方面小康社会目标，确保国民经济全方面协调连续发展，统筹人和自然友好关系，实现中国社会经济可连续发展肯定选择。
一、中国循环经济发展现实状况
（一）围绕提升资源效率中国已经做了大量工作
建国以来，为了奠定自己工业基础，中国十分重视资源节省工作，确立了“节省优先”战略方针。计划经济时期，老百姓生活用具不仅要凭证供给，用量也几乎被压缩到极限。其次，国家也提倡废品回收利用，多种废金属、废橡胶、废电池、废牙膏皮、废书本等几乎全部得到了回收利用。改革开放以来，国家制订了一系列促进企业节能、节水、节地、节材和节省一切资源法规、政策、标准和管理方法，加大了以节省降耗为关键内容结构调整和技术改造力度，开发推广优异适用技术、工艺和设备，资源利用效率有了较大提升。统计数字显示：；；工业“三废”；，取得了经济效益、社会效益和环境效益有机统一。
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三是生产和消费过程中再利用。不管生产领域还是消费领域中国全部有从事机械、电器等产品维修队伍，部分企业开展了包装物如玻璃容器、纸箱、周转箱回收和循环利用。多年来开始探索和实践报废汽车发动机、废旧机电产品等再制造，首先实现了资源循环利用，提升了资源利用效率，其次也处理了产品更新后旧型号配件停止生产后供给，可谓一举多得。另外，国家也激励发展旧货市场，充足利用旧货资源满足低收入消费群体需求。
（二）国家多年来加大了推进循环经济发展力度
一是加强宣传。循环经济作为一个新理念，有一个逐步认识和深化过程。多年来，国家相关部门、新闻单位加强了对循环经济概念、思想宣传；尤其是中央提出坚持以人为本、树立和落实全方面协调可连续科学发展观以来，大家对发展循环经济关键意义认识逐步提升，多种媒体广泛宣传，为循环经济发展发明了良好社会气氛。同时，绿色服务业（第三产业）、环境标志认证体系、绿色学校、绿色小区、政府绿色采购等，成为部分地方推进循环经济工作方向。
二是组织试点示范。中国在三个层面上开展了循环经济试点工作。在企业层面大力推行清洁生产；在工业园区创建生态工业园；开展循环经济省、市试点，并取得初步成效。
主动推行清洁生产。中国是国际上公认清洁生产搞得好发展中国家。1993年中国利用世行项目在酿造、造纸、化工等行业开展清洁生产试点。经过不停改善设计、使用清洁能源和原料、采取优异工艺技术和设备、改善管理等方法，提升资源利用效率，降低或避免污染物产生。国家相关部门关键支持了一批重大清洁生产技术开发及产业化示范项目，前后在20多个省（区、市），20多个行业、400多家企业开展了清洁生产审计，建立了20个行业或地方清洁生产中心，1万多人次参与了不一样类型清洁生产培训，有效提升了企业污染预防能力。
推进生态工业发展。在工业集中地域、经济开发区，主动发展生态工业。在这些园区，依据生态学原理组织生产，使上游企业废物成为下游企业原料，延长生产链