平顶山市新城区商业区规划样稿.doc

平顶山市新城区商业区计划
（~）
院系：环境和地理科学系
班级：零八级资环一班
组别：第四组
组员：李田园 姜九玲 蒋芳芳 李传鹏
朱 凡 段冬冬 申立勇 刘兆辰
目录
第一章 总则 3
第一条 计划编制目标 3
第二条 计划编制依据 3
第三条 计划指导思想 4
第四条 计划标准 4
第五条 计划范围和对象 6
第六条 计划期限 6
第二章 新城区整体区域分析 7
第七条 新城区区位 7
第八条 交通优势 7
第九条 居民消费能力 7
第十条 新城区商业基础现实状况分析 11
第三章 商业区计划目标和定位 13
第十一条 计划定位 13
第十二条 发展目标 13
1、总目标 13
2、具体目标 13
第四章 商业总体空间布局 15
第十三条 总体空间布局 15
1、沿龙翔大道发展轴 15
2、两大发展带 18
3、三大商圈 21
第五章 计划实施策略和方法 25
第十四条 调控管理方法 25
第十五条 制度保障 25
第六章 附图、表 28
1、附表 28
2、附图 29
第一章 总则
第一条 计划编制目标
为了实施“商业兴市”战略，促进平顶山市商业快速、健康有序发展，推进新城区商业快速、健康和可连续发展，提升城市整体功效，构建和经济发展相适应布局合理、结构优化、功效完备现代商业网络体系，结合平顶山市新城区土地利用计划和以后商业网点发展趋势，特编制本计划。
第二条 计划编制依据
1、《中国城镇计划法》
2、《城市商业网点计划编制规范》
3、《相关城市商业网点计划工作指导意见》原国家经贸委〔〕789号文件
4、《城市商业网点建设管理要求》原中国贸易部1995
5、《河南省<城市计划法>实施措施》1991
6、《平顶山市土地利用总体计划纲领（～）》
7、《平顶山市城市绿线管理措施》
8、《平顶山市城市总体计划（--）》
9、《平顶山市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》
10、其它相关法律、法规、文件
第三条 计划指导思想
以***理论和“三个代表”关键思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“富民优先、民生为重”根本宗旨，依据上层次计划要求，围绕平顶山“建设大城市，发展大工业”目标，充足发挥市场机制在商业网点资源配置中基础性作用；正确发挥政府宏观调控职能和政策引导作用；优化网点布局，发展现代流通方法，以使城市功效得以充足有效地发挥；限制企业在商业设施投资过程中因利益驱动对城市健康发展和市民生活环境造成损害行为；紧紧围绕城市总体计划，完善现有商业设施，指导新城区网点建设。以使商业网点计划和城市总体计划发展战略和空间结构相协调，逐步建立和经济发展及城市建设相适应、布局合理、结构优化、功效优异、配套完善、竞争有序和可连续发展现代商业空间格局和网点体系。
第四条 计划标准
（1）关注民生、宜商宜居
商业网点体系建设要以最大程度满足消费需求为导向，为消费者提供便利舒适有序购物环境和服务，改善市民居住环境，提升市民生存质量和消费满意度。依据消费群体分布和购置力水平来合理配置商业网点数量、规模、档次和业态，形成功效明确、层次分明商业等级体系；为改善区、街两级城市管理及创建“宜居宜商”城区服务。
（2）可连续发展标准
搞好区域分析，充足考虑整体和局部、长远和现实、需求和供给关系，为未来城市及商业发展预留足够空间和资源；坚持可连续发展标准，商业网点要重视可连续发展，含有战略性、整体性、超前性；商业网点组合表现科技进步；促进发展循环经济和建立节省型社会。平顶山市新城区商业区开发和城市整体风格保持一致，并高度重视环境保护。
（3）优化结构
结合城市总体布局，优化商业布局结构，形成整体合适分散，局部相对集中商业网络结构。优化规模结构，形成层次、功效明确各级商业服务区。经过对重大商业设施计划，促进不一样商业（街）区突出本身特色，形成相同级商业区错位经营。优化业态结构，以发展新兴业态为关键，实现新型商业和传统商业有机结合、互为补充、相互促进，实现平顶山市新城区商业整体提升和协调发展。
（4）保护投资者利益
经过计划引导，降低和避免盲目过分投资造成过分竞争和资源浪费。
（5）可操作性
计划最终必需经过计划管理工作来落实。计划管理中强调经过合理政策引导，指导和规范城市商业网点布局健康发展。
第五条 计划范围和对象
本计划范围为平顶山市新城区行政辖区范围（新城区计划范围是北至漯宝铁路，东至姚孟电厂，西至毛