赣榆县实验小学实施手册.doc

中共江苏省委 江苏省人民政府
关于切实加强青少年体育增强
青少年体质的意见
（苏发〔2007〕7号）
为贯彻《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号），切实加强我省青少年体育工作，全面提高青少年的体质健康水平，现结合我省实际，提出如下意见。
一、充分认识加强青少年体育的重要性和紧迫性
（一）我省青少年体育工作取得了显著成绩。随着教育改革的深化和素质教育的全面实施，我省青少年体育事业得到了长足发展，学校体育工作取得很大成绩，青少年的营养水平和形态发育水平不断提高，有力提升了我省国民健康素质水平。但必须清醒地看到，我省青少年体育工作还存在一些突出问题：由于受片面追求升学率的影响，社会和学校普遍存在重智育、轻体育的现象，部分学校、部分毕业年级体育活动时间得不到保证；学校体育教育投入偏少，有些学校的体育场地器材设施还不能完全满足学生体育锻炼的需求；青少年耐力、力量、速度等体能指标下降，影响青少年健康成长；体育师资配备不足，整体水平还有待提高。这些问题已经严重制约人才培养的质量，应引起高度重视。
（二）加强青少年体育对于全面推进素质教育具有重要意义。青少年是国家和民族的未来，他们的体质健康水平不仅关系到个人健康成长、人民群众家庭幸福，而且关系到整个国家的国民健康素质，关系到中华民族未来的竞争力。切实加强青少年体育，使广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体各项素质和运动能力，是全面落实科学发展观的必然要求，是深入贯彻党的教育方针的重要内容，是培养“全面达小康、建设新江苏”新一代江苏人的重要举措。各级党委、政府及有关职能部门要从提高全民族素质的战略高度，深刻认识增强青少年体质、促进青少年健康成长的重要意义，增强做好青少年学生体育工作的政治责任感和紧迫感，认真落实“健康第一”的指导思想，坚持依法治教、依法办学，切实执行《学校体育工作条例》，加强对青少年体育工作的领导和规划，研究和解决青少年体育工作中存在的实际问题，大力推进青少年体育工作，全面提高青少年学生的体质健康水平。
二、进一步明确加强青少年体育的指导思想和目标任务
（三）指导思想。坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“健康第一”理念，把学校体育作为实施素质教育的重要突破口，优化整合全省体育资源，深化学校体育改革，充分发挥学校体育的育人功能，努力开创我省青少年体育工作的新局面。
（四）目标任务。到2010年，全省学校体育工作整体水平有大幅度提升，使我省青少年体质健康水平位居全国前列，率先达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，耐力、力量、柔韧等体能素质明显提高，肥胖和近视发生率明显下降，体育后备人才的数量和质量有明显提高。
——不断改善体育卫生条件。各级各类学校按《普通高等学校体育场馆设施器材配备目录》、《中小学校体育场馆设施配备目录》、《中小学卫生室器械与设备配备目录》的规定，配足配齐学校体育卫生场地设施器材。
——切实提高师资水平。中小学按照课程改革和教学活动需要完成师资全员培训，配齐配强体育教师，其中农村中小学体育教师兼职率低于20%。
——依法保证学校体育课、课外体育活动和课余训练。各级各类学校均按照《学校体育工作条例》和新课程标准的要求，开足开齐体育课时，深化教学改革，提高课堂教学质量，确保学生每天体育活动1小时，全面实施《国家学生体质健康标准》。改善课余训练条件，提高课余训练水平。
——构建青少年体育工作体系。明确青少年学生阳光体育活动和竞赛开展的规范职责。各市建立健全学生体质监测机构，逐步完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络。
——完善学校体育管理制度。加强青少年学生体育教学、课外体育活动、运动训练、竞赛和场地器材维修使用等常规管理制度建设，完善学校体育工作与学生体质健康的评估督导制度。
三、认真落实加强青少年体育的各项政策措施
（五）严格执行国家课程标准，开齐开足上好体育课。小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；高等学校本科不少于144课时，专科不少于108课时，提倡为高校高年级学生（含研究生）开设体育选修课。任何学校不得以任何理由削减或挤占体育课时。积极实施中小学体育新课程标准、《普通高校体育课程教学指导纲要》，根据不同年龄学生的身心发展特点选择教材和教学形式，提高课堂教学质量和效益，重点加强身体素质和体能练****培养学生的自我锻炼能力和创新能力。
（六）切实保障学生每天1小时体育活动。中小学全面实行大课间体育活动制度，精心组织学生开展每天1小时体育活动。高等学校要把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加3次课外体育锻炼。寄宿制学校每天要组织学生早锻炼。各级各类学校