美国农业产业化概况及对中国的启示.doc

国外提高种植业经济效益的经验和做法下 （转载）
未央古风1125 收藏于 2011-06-11 阅读数：1 收藏数：2

、实行农业合作化和农业一体化，发展农业产业化经营
在农业产业化的浪潮中，各国的发展模式是多种多样的，综合起来主要有两种，即合作社模式和“公司+农户”模式：前一种模式在欧美较普遍，这种合作社大多是中、小农产自愿联合集体加工或销售，社务由全体社员协商，一人一票，民主议决、在日本、欧洲，农场的初级产品80％左右是提供给合作社加工销售的，其他商业组织一般只占20％左右。荷兰农业合作社占全国合作社总数的81％，占全国合作社就业人口的96％。
与其他国家农业合作组织相比，日本农协不管在组织还是在事业上，最大的特点是具有半官半民的性质，农协组织几乎把每个村庄的农户都组织起来。在事业方面，日本农协不同于欧美的农业合作社以按各种农作物或按职能不同加以组织的专业农协为主体，而是由农协经营所有的农作物。日本农协在农业中居于举足轻重的地位，其政治影响力巨大，经济辐射力遍及农村各个角落，
美国农场主合作社是—个庞大的系统，一个农场主往往在不同的经营环节上同时参加几个不同的合作社，美国平均每个农场主参加2．6个合作社，这种情况下这些农场主便与合作社形成了一种横向的、扇面形的多层经营体制。
在美国逐步形成的大农业中，农场土合作社等农业服务组织虽然发挥了无可替代的作用，但是，起主导作用的是与农业相关的工商企业。私人工商企业与农业生产者的业务往来(相当于我们所讲的公司+农户)，主要通过市场经济下一般通行的商业实践，即通过双方的商品、劳务交换进行，同时，还出现一种特殊实践，即通过农业生产与相关联工商企业的直接联合。形成完成某种或某类农产品生产和流通全过程的、一个个相对独立的小体系，这种公司+农户的一体化农业产值，在美国农业总产值的比重从1960—1980年由25％上升到31％。
在美国市场、企业、农产三者关系中，市场是真正的龙头，美国农业产业体系无论是其构成，还是运营，所采取的形式都是由所处的市场结构决定的。市场是真正的龙头，是最宝贵的资源。美国农业产业化的顺利进展也是得益于美国发达、完善的市场体系。在美国农业产业化体系中，现在的大多数农户就是企业，农户的主人就是农场主或叫农业企业家。农户作为独立运作的农业企业，与其他行业的企业一样，都是根据市场信息来经营。他们与加工、销售企业之间的关系，尽管外部形式不同，如有的是较紧密的股份制关系，有的是契约关系，有的是合作关系，有的是市场买断关系，但本质却是市场等价交换关系。所以美国的农业产业体系的公式表达，不是我们常见的“企业+农户”，而是由一系列的企业组成的“企业+企业+企业”。只不过这些企业从事的经营环节不同，农户作为企业，在这条企业链上没有任何特殊，不存在受欺负、被剥削的问题。
四、发展外向型农业，扩大出口，增加种植业效益与农场收入
美国是世界上最大的农产品出口国，其农产品约有1／5供出口之用。美国农业产值还不到国内生产总值的3％，但90年代初，农业出口却占总出口的9％以上。2000年美国农产品出口总值为7087亿美元，占全世界的12．7％、在出口的农产品中，粮食及其制品总是名列前茅，70年代初曾达到260亿美元，1997年是227．61亿美元，2001年下降到173．9亿美元。年际之间波动较大的主要原因是进口国的市场不很稳定。油料(包括植物油和加工副产品)目前虽仍然是第二大项出口品，通常能保持在60亿美元以上。美国是世界园艺产品的主要生产国，1995年园艺品出口总值为96．5亿美元，1999年出口为103亿美元。美国十分注重将粮食转化成高附加值产品出口的工作，既提高了出口价值，又增加了国内就业，一举两得。在美国农产品加工中，粮食转化率快速提高。在出口中，高附加值的产品增长十分迅速。据统计，1990年美国利用谷物和大豆转化成的肉类产品出口价值，占这两类粮食生产总值的I．4％和1．8％。而到2000年，这个比例已经上升到4．3％和5．4％，10年中增加了约1倍。进入21世纪后，美国的农业出口战略调整将不断加强，—是继续推动农产品贸易自由化，迫使其他国家逐步降低进口关税和非关税壁垒，同时努力扩大转基因农产 品的国外市场；二是大力提高本国农产品的竞争力，包括提高质量、降低成本和提高高附加值产品的比例等；三是保证出口渠道的畅通，包括市场信息收集和发布以及提高运输效率等；四是加大国外市场开发方面的投入；五是继续将增长最快的一些国外市场作为重点来经营，政府将把向这些国家出口作为重点支持对象，提供更多的出口便利。
荷兰国土狭小，资源贫乏，是典型的人多地少国家。但是荷兰经济发达，是在世界上占有重要地位的农业强国，农