关于河南省新型农村社会养老保险实施现状分析.doc

关于河南省新型农村社会养老保险实施现状分析论文摘要:河南是全国农业大省。河南省部分新农保试点县市实施过程中存在诸如宣传力度不够、参保率低、资金筹集不足、支付水平低、弹性不足等问题。为解决农村居民养老问题。迫切需要建立新型农村社会养老保险体系。论文关键词:新型农村社会养老保险;养老保险基金;。随着河南省经济的发展、。“三农”,实现和谐社会目标具有重要意义。一、河南省新型农村社会养老保险实施中存在的问题新农保( 以下简称新农保) 制度虽然优于老农保,但也面临一系列问题,主要表现在以下几方面。(一) 相关部门对于新农保的宣传力度不够在调查过程中,我们发现有些试点县对新农保的宣传力度不够。虽然在县级电视台或者广播中对新农保有专门的介绍,但县级电台的收视率极低,县级广播收听率更低。通过县级报纸宣传效果更不好,因为很少会有农村居民花钱去购买这类报纸。在乡村一级。更多的宣传方式是发放宣传册或者通过村广播。村广播虽然可以使村中每个人都听到,但仅仅依靠广播,村民并不能对新农保有更深的理解。。宣传册上讲的很详细,但是对于普通农村居民来讲,能够真正理解这些条款的人寥寥无几。宣传方式不当, 宣传工作不深入、不细致是造成新农保参保率低的原因之一。(二) 新型的农村社会养老保险制度的非强制性引发的问题对于养老保险,如果是非强制的,就会出现年龄大的人积极投保而年轻人不愿投保的逆选择现象。目前河南省新农保试点地区年长者积极投保而年轻人不愿投保的现象很普遍,这就会提高整个养老保险的风险水平,增加国家对保险金的支付负担。而在保险合同成立后. 被保险方容易引发诸如骗保等道德风险。在调查过程中,我们发现存在如下道德风险:。如果是虚报年龄此时恰好到了六十岁,就可以领取养老保险金:二是有的家庭为了骗取养老保险金,对于已经过世的老人不进行户口注销,这样就可以继续领取保险金;。(三) 新型农村社会养老保险资金筹集不足《实施意见》规定: 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。首先,虽然新农保中政府筹资比例提高了不少,但相对于城镇居民社会养老保险财政筹资高达 40 %的比例来讲。政府在农村养老保险筹资中所占的比例仍然太低。其次,集体补助部分,除了少数经济发展水平高的村庄外。比如小康村、城中村或者城市近郊农村等,大部分村集体没有什么收入。至于社会资助更是微乎其微。因此,《实施意见》中的集体补助部分形同虚设。再者,个人缴费部分,由于种种原因,大多数农村居民选择了最低档次的 100 元缴费。政府补贴力度小,集体补助无望,。(四) 新农保基金的保值增值问题首先,养老保险基金储存面临很大风险。目前,新农保个人账户资金是按照一年期储蓄存款的利率来计息,这虽然高于活期存款利率,但长期来看无法跑赢 CP