寡故疝急救援预案
(中制集团武汉安全环保研究院吕先昌
第一节事故应急救援概论
第二节事故应急救援预案的编制
第三节应急预案的演练与评审
第四节化学事故应急救援
第一节事故应急救援概论
一、事故应急救援的基本任务及特点
事故应息救援管理过程及响应机制
事故应急救援预案的作用
四、应急救援预案的分级和层次
事故应救掇的基本任务及特点
(一)事故应急救援的基本任务
1、立即组织营救受伤害人员,组织撤离或者采取其他措
施保护危害区内的其他人员。
2、迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监控
确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
3、消除危害后果,做好现场恢复
4、查清事故原因,评危害程度。
(二)事故应急救援的特点
1、不确定性和突发性(许多事故、灾害、事件事前
无明显征兆,易迅速蔓延甚至失控)
2、应急活动的复杂性(事故、灾害、事件的影响因
素及演变规律不确定且多变:参与救援的单位管理复条:应
息响应过程中公众行为、心理复杂;现场处置措施复杂)
3、后果易猝变、激化和放大(应急处理稍有不慎,
事故、灾害、事件波及范围可能会扩大,卷入人群数量会增
级,甚至引起社会危机,使公众陷入巨大的动荡与恐惧之中
二、寡故应急管理过程及响应机制
预防:通过安全理和安全技术手
段,尽可能防止事故发生
预防
准备:为迅速有效地开展应总行动
而预先所做的各种准备(体系建立
,队伍建设
物资准备,培训演练,协调、衔接
恢复
准备等)。
响应:在事故发生后立即采取的应
急与救援行动。包括报警与通报、
人员疏散、急救与医疗、消防与抢
响应
险、信息收集、应急决策、外部求
援等。
恢复:先使事故影响区域恢复到相
管理过程
安全的基本状态,然后逐步恢复到
正常状态。
事故应急救援体系的响应机制
接警
信息反馈
报
警情判断
关闭
响应级别
中心人员到位
信息冈络开通
人员救助
应急资源调配
应急启动」
工程抢险
现场指挥到位
扩大应急
救援行动
医疗救护
人群疏散
匚甲请增援
事态控
现场渭
专家
匚解除營戒
「应急恢复1
后处理
事故调查
应急结束(关闭)
总结评
三、故应急救援预案的作用
应息预案在应急救援中的突岀重要作用和地位体现在
应急预案明确了应急救援的范围和体系,使应急准
备和应急管理不再是无据可依、无章可循,尤其是在培训和
演****工作的开展上。
2、制定应急预案有利于做出及时的应急响应,减轻事
故后果。
3、成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本
应急预案。
预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用
成为开屐应急救援的“底线”。在此基础上,可以针对特定
危害编制专项应急预案。有针对性地制定应急措施,进行专
项应急准备和演****br/>4、当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应
急部门的协调。
5、有利于提高风险防范意识。
四、应急预案的分级和层次
()应急预案的分级
工级(企业级)应意预案
这类事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂
火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站/终端站等)
的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。
五级(县、市/社区级)应意预案
这类事故所涉及的影响可扩大到公共区(社区)
可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉及的工厂或工
业部门的力量所控制。
Ⅲ级(地区/市級)应急预案
这类事故影响范围大,
或县级市管辖区边界上的事故。痖急救援霈动用地区的力量
Ⅵ级(省级)应急预案
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,特大
危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源
应建立省级事故应急反应预案。
V级(国家级)应急预案
对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国
家级事故隐患、重大危险源的设施或场所,应制定国家级应
急预案。
(二)事故应意预案的层次
综合
预案
危化专项预案洪专项预案地震专项预案
现场
现场
预案
现场
预案2
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