民主是一种普遍价值观.doc

民主是一种普遍价值观一九九八年经济学诺贝尔奖获得者阿玛蒂亚· 森,是剑桥大学三一学院院长和哈佛大学拉蒙特荣誉教授。下面这篇论文是他一九九九年二月在印度新德里“建设世界民主运动”讨论会上的主调演讲。此次会议由国家民主基金会、印度产业联盟和新德里政策研究中心赞助。美国阿弗雷德· 克诺夫出版社今年年底出版的阿玛蒂亚·森《自由的发展》一书, 更详尽地讨论了本文的论点。一九九七年夏天, 日本一家重要报纸问我, 二十世纪发生的最重要事件是什麽?这是一个启人思迪的问题。过去的一百年发生了不少重要事件。主宰十九世纪世界的一些欧洲帝国, 特别是英帝国和法帝国, 已走向结束。法西斯主义和纳粹主义兴起和灭亡。共产主义的兴盛和衰亡( 如前苏联- 东欧集团) ,或发生剧烈改变( 如中国) 。西方国家居支配地位的世界经济转变为日本、东亚、东南亚具有更大优势的世界经济。虽然後者目前出现了一些金融和经济上的问题,但这并没有改变数十年来世界经济的这种发展趋势( 日本的经济转变花了将近一百年时间) 。过去的一百年的确发生了许多重要的事件。尽管如此, 在二十世纪出现的各项发展中, 我毫无困难地挑选出一项该时期的最重要发展: 民主的兴起。这并不是说其他的发展不重要。但我认为, 人们在遥远的未来回顾本世纪发生的事件时, 他们会发现, 必须把民主制成为占优势地位的政府形式置於最重要的地位。民主的观念当然起源於两千多年前的古希腊。包括印度在内的其他一些国家也有过一些零星的民主化尝试, 但民主的观念确实形成於希腊, 而且, 在希腊崩溃并被更为威权主义的政府取代之前, 民主被认真地, 尽管是在一种有限程度上付诸实践。其他地方没有出现过任何形式的民主制度。民主制作为一种可以运作的政府制度, 是隔了很长一段时间之後, 才慢慢重新出现并获得最终胜利。在这个过程中, 有许多事件帮助了民主的复苏, 包括一二一五年英国的大宪章运动,十八世纪的法国革命和美国革命,和十九世纪欧洲和北美选举权的扩大。然而,到二十世纪, 民主才成为任何国家政府应具有的“常规”形式, 无论这个国家是在欧洲、美洲、亚洲或非洲。民主是一种普遍性制度, 这一观念非常新颖, 而且实质上是二十世纪的产物。用大宪章限制国王权力的英国反叛者们, 将民主制完全视为地方性的需要。相比之下, 追求美国独立的战士和法国革命者, 对於民主成为一种普遍制度的发展贡献极大, 但其实际要求的核心仍然是地方性的, 在效果上仅限於大西洋两岸, 并且以该地区特殊的经济、社会和政治历史为基础。在整个十九世纪, 政治理论家们讨论某个国家是否“适用於民主制”, 这是很自然的事。只有在二十世纪, 这种讨论才发生变化。政治理论家们认识到这个问题本身就是一个错误的问题: 不需要判定某个国家是否适用於民主制, 相反, 国家必须通过民主制才能适应社会需要。将民主的适用范围扩展到具有不同历史、文化和富裕程度的数十亿人, 这的确是一项惊人的变化。正是在本世纪, 人们终於接受“所有***的普选权”必须包括“所有***”, 不仅包括男人还包括女人。今年一月我见到一位非常出名的女性---- 瑞士总统露丝· 德雷佛斯, 她使我回想起仅在四分之一世纪以前, 瑞士妇女还没有投票权。我们终於认识到, 民主的普遍性就像善行一样,是没有限制的。我不否认, 民主具有普遍性的说法受到了来自各种方向、采用各种形式的挑战