论中小学教师惩戒权的合理运用21009样稿.doc

论中小学老师惩戒权合理利用
西郊中心校；凌晓华
看过诸如这类很多报道：4月，陕西省铜川市小学老师邱淑娥因为批评违纪学生而被其家长活活打死。6月9日重庆市涪陵区职业教育中心语文老师在课堂上阻止几名男生打牌时，遭恶毒辱骂猝死在课堂......像这么事情频有发生，教育生态不停恶化，老师逐步成为了教育中弱势群体，老师在教育中选择放弃了惩戒权。惩戒学生老师面临可能是被辱骂，被殴打，被起诉，被停职局面。试想在这种环境下有多少老师敢行使教育惩戒权？加上多年来，“赏识教育”“激励教育”“情感教育”成为教育界新宠，“蹲下来看学生”，“以平等姿态和孩子对话”，“尊重孩子”成为教育界盛行呼声。惩戒教育日渐淡化，教育走向极端，孩子成了说不得，碰不得，批不得宝贝。教育惩戒形势不容乐观。我们在主动推崇“以人为本”心教育理念时，是否也反应反思：中国教育怎么了？远离惩戒“表彰主义”教育会成功吗？完整全方面教育本应包含激励赏识教育，还有惩戒教育。教育以表彰激励为主，以批评惩戒为辅，二者共同组成健康教育。缺一不可。在教育惩戒权渐行渐远今天，我们应该重新审阅教育惩戒，对其应有一个全方面认识，使中小学老师重拾教育惩戒权并把握好使用度。
一、 老师教育惩戒权界定
（一）教育惩戒权概念
所谓“惩戒”即经过对不合范行为施是否定性制裁，从而避免其再次发生，以促进合范行为产生和巩固。教育惩戒则是教育机构，老师依法对学生违反校规，校纪行为进行惩戒。教育惩戒以教育为前提，以处罚为手段，以不损伤学生身体为标准，以不再出现要“戒”行为为结果，通常包含学校惩戒和老师惩戒。在学校教育中，把惩戒这一行为给予实施主体，则就有了“教育惩戒权”。有论者给予教育惩戒权如此定义：教育惩戒权是教育教学关键权利，针正确是学生违法规范行为，目标是要教育学生不再犯一样错误而采取手段，是老师职业权力之一
。她首先把教育惩戒权作为一个权利，从教学手段入手对其定义，指出了教育惩戒权目标，及其它存在是为了教育教学和教育学生。有论者关键从老师职业属性及其活动特点来定义：老师惩戒权是基于及其职业地位而拥有一个强制性权力，它起源于老师教育权力，是维持教育活动正常秩序，保持教育顺利进行。这一界定更多是从老师这方面入手思索，这是基于老师地位给予了教育惩戒权存在价值，这也决定了它含有强制性特点，权力主体是老师，相对方是学生。也有论者认为：教育惩戒权是老师为了维护学校教育教学活动正常秩序，保障教育教学活动正常开展，依据教育法给予老师权力，是针对违反学生行为规范，破坏学校纪律学生而行使一个教育管理权。这关键从教育惩戒权实施客体和目标方面入手加以界定，也指出了教育惩戒权给予并不是没有依据，它是教育法给予老师一个权力，是合乎要求。不一样学者对教育惩戒权全部有自己独特见解，笔者认为老师惩戒权是老师基于自己教育职责，更为了教育教学活动顺利进行和每一位学生发展，以适度方法对学生违规行为进行教育惩戒一个手段，也是一个由老师职业活动特点决定，保护了学生身心，达成教育效果合乎要求老师职业权力。
（二）体罚及教育惩戒区分
 多年来，“赏识教育”“激励教育”成为教育界主流，越来越多人对惩戒教育产生质疑，把老师惩戒同 “体罚”、“变相体罚”等同起来，反对惩戒学生，反对老师惩戒权给予。