专项资金管理暂行办法.doc

***研究院
专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障科技专项资金（以下简称“专项资金”）得组织实施，规范与加强专项资金管理，根据国家《专项资金管理暂行办法》、《国家科技计划与专项经费监督管理暂行办法》及有关财政管理制度，结合专项资金管理特点，制定本办法。
第二条 所有获得得资金都应当按照“专款专用、单独核算、注重绩效”得原则，按照相关资金提供方对资金使用与管理得具体要求，统筹安排、使用与管理。
第三条 建立健全内部监督制约，完善内部控制制度,设立专项资金专户，实行预算管理，自觉接受专项资金管理部门或其委托得部门与单位组织得监督工作。
第二章 管理机构与职责
第四条 财务及相关部门根据专项资金管理办法，开展计划、统筹、调配得工作；***(以下简称***)负责内部项目立项得审核，组织项目负责人编报专项项目年度预算与季度预算，下达年度资金预算计划；财务及相关部门按照核发得专项项目总预算与年度预算，指导与督查预算执行情况；加强对经费使用得财务审核与会计核算，保障专 项经费规范、合理、有效使用；负责专项项目财务决算等。．
第五条 院部负责组织落实财政资金及相关配套条件；负责建立符合专项特点得专项资金拨付、审核机制。
第六条 项目负责人负责提出专项项目年度预算与季度预算建议方案；按方案使用专项资金。
第三章 资金核定方式及开支范围
第七条 专项资金由项目经费、不可预见费与管理工作经费组成，分别核定与管理。
第八条 专项项目经费由直接费用与间接费用组成。
（一）直接费用就是指在项目实施过程（包括研究、中间试验试制等阶段）中发生得与之直接相关得费用。主要包括：
1、设备费：就是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改选，以及租赁使用外部仪器设备而发生得费用。应当严格控制设备购置费支出，对于使用专项资金购置得单台/套/件价格在200万元以上得仪器设备，应当按照《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》得有关规定执行。
2、 材料费：就是指在项目实施过程中由于消耗各种必需得原材料、辅助材料等低值易耗品而发生得采购、运输、装卸与整理等费用。总费用在５万元及以上得材料，须填列明细；需要进口得原材料与辅 。助材料，需填列原材料与辅助材料净价（不含关税）．
3、 测试化验加工费：就是指在项目实施过程中由于承担单位自身得技术、工艺与设备等条件得限制，必须支付给外单位（包括项目与课题承担单位内部独立经济核算单位）得检验、测试、设计、化验及加工等费用。总费用在5万元及以上得，须填列明细。
4、 燃料动力费：就是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生得可以单独计量得水、电、气、燃料消耗费用等。
5、 差旅费：就是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生得外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费得开支标准应当按照国家有关规定执行。
6、 会议费：就是指在项目实施过程中为组织开展相关得学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生得会议费用。应当参照国家有关规定，严格控制会议数量、规模、开支标准与会期。
7、 国际合作与交流费：就是指在项目实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生得费用。国际合作与