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专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障科技专项资金（以下简称“专项资金” ） 的组织实
施，规范和加强专项资金管理，根据国家《专项资金管理暂行办法》 、
《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》及有关财政管理制
度，结合专项资金管理特点，制定本办法。
第二条 所有获得的资金都应当按照“专款专用、单独核算、注重
绩效”的原则，按照相关资金提供方对资金使用和管理的具体要求，
统筹安排、使用和管理。
第三条 建立健全内部监督制约，完善内部控制制度 ,设立专项资
金专户， 实行预算管理， 自觉接受专项资金管理部门或其委托的部门
和单位组织的监督工作。
第二章 管理机构与职责
第四条 财务及相关部门根据专项资金管理办法，开展计划、统
筹、调配的工作； ***（ 以下简称 ***） 负责内部项目立项的审核，组织项
目负责人编报专项项目年度预算和季度预算，下达年度资金预算计
划； 财务及相关部门按照核发的专项项目总预算和年度预算， 指导和
督查预算执行情况； 加强对经费使用的财务审核和会计核算， 保障专
项经费规范、合理、有效使用；负责专项项目财务决算等。
第五条 院部负责组织落实财政资金及相关配套条件；负责建立
符合专项特点的专项资金拨付、审核机制。
第六条 项目负责人负责提出专项项目年度预算和季度预算建议
方案；按方案使用专项资金。
第三章 资金核定方式及开支范围
第七条 专项资金由项目经费、 不可预见费和管理工作经费组成，
分别核定与管理。
第八条 专项项目经费由直接费用和间接费用组成。
（一）直接费用是指在项目实施过程（包括研究、中间试验试制
等阶段）中发生的与之直接相关的费用。主要包括：
、设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，
对现有仪器设备进行升级改选， 以及租赁使用外部仪器设备而发生的
费用。 应当严格控制设备购置费支出， 对于使用专项资金购置的单台
/套/件价格在 200 万元以上的仪器设备，应当按照《中央级新购大型
科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行） 》的有关规定执行。
. 材料费： 是指在项目实施过程中由于消耗各种必需的原材料、
辅助材料等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。总
费用在5万元及以上的材料，须填列明细；需要进口的原材料和辅助
材料，需填列原材料和辅助材料净价（不含关税） 。
. 测试化验加工费：是指在项目实施过程中由于承担单位自身
的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给外单位（包括项目和
课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及
加工等费用。总费用在 5 万元及以上的，须填列明细。
. 燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专
用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用
等。
. 差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验） 、科学
考察、 业务调研、 学术交流等所发生的外埠差旅费、 市内交通费用等。
差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
. 会议费： 是指在项目实施过程中为组织开展相关的学术研讨、
咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。应当参照国家有关规
定，严格控制会议数量、规模、开支标准