欠发达地区科技人才队伍建设管窥.doc

欠发达地区科技人才队伍建设管窥.doc欠发达地区科技人才队伍建设管窥
摘要：现在欠发达地区人才紧缺，严重制约着欠发达
地区的经济发展与社会进步。科技人才具有丰富的工作经 验、熟练的技术和较强的科研开发能力，是欠发达地区全 面推进工业化进程和小康建设的宝贵财富。如何吸引人才, 留住人才，是欠发达地区一项十分紧迫的战略任务。开发
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使用科技人才须尊重其价值规律，按照市场规则进行操作。
这是科技人才价值的体现、理性的体现和人权的体现。
关键词：欠发达地区；科技人才；队伍建设
所谓欠发达地区，是相对于发达地区而言。欠发达地 区与发达地区的差距，不仅仅表现在思想观念、经济基础、 开放水平等方面，尤其表现在科技人才的数量、质量及其 发挥的作用等方面。现在优秀人才，尤其是优秀科技人才 流向发达地区的现象比较普遍，欠发达地区则人才紧缺一 —这已然成为一大瓶颈，严重制约着欠发达地区的经济发 展和社会进步。因此，为了有利于欠发达地区加快工业化 进程和全面建设小康社会的步伐，筹谋建设一支强大的高 素质的科技人才队伍已成为当务之急。
一、欠发达地区科技人才队伍建设的战略思考
作为经济欠发达地区，如何吸引人才，留住人才，是 关系到能否实现工业化，建设全面小康社会的一项十分紧 迫的战略任务。因此，全面分析和研究科技人才的价值和 作用，正确认识科技人才的现状和地位，对于加强欠发达 地区人才队伍建设，全面建设小康社会具有十分重要的理 论和实践意义。
第一，科技人才是欠发达地区的宝贵资源。从经济的 角度看，时代发展经历了农业经济时代、工业经济时代， 现在已进入知识经济时代。农业经济时代是谁占有土地， 谁就能得到发展；工业经济时代是谁占有资金，谁就能获 得发展。进入知识经济时代后，高新技术产业迅速增长， 技术密集型、智力密集型产业比重显著上升，人才的数量 和质量已成为经济增长和社会发展的关键因素，谁拥有高 新技术人才，谁就能更快地发展。人类的聪明才智决定着 自然资源开发利用的广度和深度，而知识本身也已日益成 为知识经济发展的重要因素，因此科技人才的智慧和创造 力是欠发达地区可持续发展的不竭动力和源泉。随着知识 经济的发展，人才作为知识的载体，其作用显著并越来越 直接地成为引领全球经济社会发展的前导。作为欠发达地 区，要缩小与发达地区的差距，甚至迎头赶上并超越，在 很大程度上取决于科技人才这一宝贵资源的挖掘、保护和
有效发挥。
第二，科技人才是欠发达地区的特殊商品。在商品经 济社会，科技人才也就是商品，一种特殊的商品。首先， 科技人才具有其固有价值，亦即一个人因先天禀赋和后天 学****所形成的价值。其次，科技人才具有其使用价值，亦 即科技人才对其所在企业、部门起到的作用和价值。使用 价值是人才的核心价值，使用价值开发固有价值，丰富固 有价值，提升固有价值。再次，科技人才还具有其市场价 值。科技人才在具备固有价值之后，就可以到市场上去寻 找机会，实现其价值交换，一旦市场认可，就可以进入其 服务的领域或部门，创造物质财富和精神财富。在这个过 程中，科技人才完成了由固有价值到市场价值的质的飞跃。 市场价值的形成是科技人才由量变到质变的转化过程，是 科技人才价值的升华。
第三，科技人才是欠发达地区的无形资本。人才是特 殊商品，在市场经济中，作为拥有这种特殊商品性质的占 有者或主体，就必