公共项目融资模式选择案例研究.pdf

C a s e A n a l y s i s 案例分析
荨荨
公共项目融资模式选择案例研究
中国人民银行衡阳市中心支行课题组
中国人民银行衡阳市中心支行湖南衡阳
渊袁 421001冤
摘要院本文选取湖南省某县污水处理厂项目 BOT 融资模式为案例袁介绍了公共项目融资的具体运作过程遥在此
基础上袁运用比较分析方法探讨公共项目融资各种不同模式袁对公共项目融资模式选择策略进行综合研究遥
关键词院公共项目融资曰融资模式曰选择策略曰案例研究
中图分类号院F 文献标识码院A 文章编号院员园园怨原猿缘源园渊圆园10冤11原园园37原园园园3
公共项目融资是指政府或其他公共机构发起全方之间划分项目的风险力争实现对项目发起人的最
袁尧袁
部或部分由私人部门进行资本投入的公共基础设施工低债务追索最大限度地降低融资成本可以通过
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程建设项目的融资我国城市化正处于加速发展阶段完善项目投资设计增强项目经济强度合理选择融资
遥袁尧
年中国城市人口的数量将占到总人口的一渠道优化资本结构以及充分利用各种税务优惠来得
2030 50%袁尧袁
方面是落后的公用设施供给机制一方面是巨大的公以实现尽量寻找到更加接近公平价格的市场安
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用设施需求压力迫切需要寻求新的公共项目融资模排最大限度实现融资利益与市场安排利益相结合
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式来推动问题的解决本文从案例研究入手选取湖南尽力实现资产负债表外融资优化项目融资结构
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省某县污水处理厂项目融资模式为例介绍了公三尧污水处理厂项目融资模式的选择
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共项目融资的具体运作过程在此基础上运用比较的按照以上标准专家组初步设计出污水处理厂项
遥袁袁
分析方法探讨公共项目融资各种不同模式对公共项目融资模式的五种方案
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目融资模式选择策略进行综合研究渊一冤以产品支付为基础的融资模式
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一尧湖南省某县污水处理厂项目概况以产品支付为基础的融资模式是项目融资的早期
某县污水处理厂项目建设投产前县城生活污水形式之一起源于世纪年代美国的石油天然气
袁袁 20 50
全部直排入湘江支流造成污染项目投产后日处理项目开发的融资安排它完全以产品和这部分产品销
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污水万吨可以实现县城污水处理某县污水售收益的所有权作为担保品而不是采用转让或抵押方
3 袁 100% 遥
处理工程规划占地亩其中一期工程占地面积式进行融资提供贷款的银行从项目中购买到一定份
60 袁 50 袁
亩远期预留亩本期范围包括以下内容厂外污水额的产品量这部分产量的收益成为项目融资的偿债
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收集管网千米厂区内污水的提升与预处理系统资金来源在本案例中项目投资者县政府及城建投
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污水生化处理系统污泥处理系统厂区附属建筑厂自来水公司等可成立项目公司与银行签订产品支付
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区动力系统包括配变电系统自动控制监测仪表系协议直接向银行进行融资以污水处理厂项目的产品
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统和场区总平面及配套设施该项目从年月开污水经处理后排入湘江支流的无污染水销售收益的
遥 2009 5 渊冤
始建设计划建设期为年实际建设工期个月所有权作为担保提供贷款的银行从项目中购买到一