乙酰化二淀粉磷酸酯编制说明模板.doc

《食品安全国家标准 食品添加剂 乙酰化二淀粉磷酸酯》（征求意见稿）编制说明
一、 工作简况, 包含任务起源和项目编号、 标准关键起草单位、 协作单位、 关键起草人、 简明起草过程
(一)任务起源和项目编号、 关键起草单位、 协作单位及关键起草人
食品添加剂乙酰化二淀粉磷酸酯列入食品安全国家标准制订计划项目, 受卫生部委托（委托协议书项目编号 41 ）, 中国淀粉工业协会作为关键负担单位负责组织该标准制订工作。
本标准关键起草单位有: 江南大学, 中国淀粉工业协会变性淀粉专业委员会。
本标准关键起草人有: 顾正彪, 洪雁, 孙明导, 周庆峰, 呼旭侠, 李兆丰, 邱立忠, 吕春林, 程力, 陈颖, 张小茹, 史琦云, 王亮, 李欢。
（二）简明起草过程
1)接到本任务后, 中国淀粉工业协会高度重视, 成立了以江南大学和变性淀粉专业委员会牵头、 业内相关企业参与标准起草工作组。
2）本标准起草工作组经过认真研究和讨论, 考虑到卫生部公布“相关磷酸酯双淀粉等14个食品添加剂质量规格标准公告”和中国商业联合会牵头起草《食用变性淀粉》质量标准（报批稿）中包含到安全指标和检验方法完全一致, 而这些数据和方法已经数次讨论和征求过意见。 故直接形成标准文本, 再经行业相关教授和企业代表于1月13日在东莞讨论, 形成此报批稿。
二、 和中国相关法律法规和其它标准关系
本标准在卫生部公告基础上, 配套各项指标检测方法, 并整理成食品添加剂安全标准文本格式。
三、 国外相关法律、 法规和标准情况说明
世界卫生组织和世界粮农组织（WHO/FAO）食品添加剂联合教授委员会（JECFA）、 美国《食品化学法典》(FCC)及其食品和药品管理局（FDA）和欧盟指令/84/EC（EU）中均要求了乙酰化二淀粉磷酸酯标准。
四、 标准制（修）订和起草标准
（一）以科学为依据
以科学技术和试验数据为依据, 结合产品实际生产情况, 经过科学研究而制订。
（二）以确保食品安全、 保护人民健康为标准
中国乙酰化二淀粉磷酸酯产品生产工艺日趋稳定和完善, 中国外贸易量不停增加, 本标准制订充足考虑确保产品质量安全及有效地促进和满足中国外市场贸易需求, 以确保食品安全、 保护人民健康。
（三）和国际标准接轨
起草工作组对相关中国外标准、 技术资料进行分析、 研究, 参考了食品法典委员会（CAC）推荐食品添加剂联合教授委员会（JECFA）乙酰化二淀粉磷酸酯质量规格, 同时参考FDA、 FCC和欧盟指令, 结合中国产品生产工艺、 质量水平及检验水平实际情况, 本着使标准趋向科学性、 优异性及合理适用标准进行了本标准制订工作。
五、 确定各项技术内容（如技术指标、 参数、 公式、 试验方法、 检验规则等）依据（和国际食品法典委员会相关标准对比情况, 和国际标准不一致, 应该提供科学依据）
（一）判别试验
本标准采取JECFA（）变性淀粉中方法, 按显微镜、 碘染色、 铜还原和乙酰基四种方法判别, 符合该产品判别需要。
（二）理化指标中各项指标检验
1）干燥失重测定
干燥失重代表产品含水量程度, 是粉末产品一个关键指标。 本标准中要求干燥失重指标等同于FCC和欧盟指令中对水分要求, 对于中国外标准中使用不一样方法进行了对比试验, 1