《全国农业可持续发展规划（2015―2030年）》发布.doc.doc

《全国农业可持续发展规划( 2015 ―2030 年)》发布 2015 年5月 27日,《全国农业可持续发展规划( 2015-2030 年)》(以下简称《规划》)正式发布,这是今后一个时期指导农业可持续发展的纲领性文件,这一战略部署必将对我国农业未来发展产生深远影响。《规划》明确了农业可持续发展的指导思想和基本原则, 对未来一个时期农业可持续发展做了整体的宏观设计,描绘了农业可持续发展蓝图。到 2020 年, 农业可持续发展取得初步成效, 经济、社会、生态效益明显。农业发展方式转变取得积极进展, 农业综合生产能力稳步提升, 农业结构更加优化, 农产品质量安全水平不断提高, 农业资源保护水平与利用效率显著提高,农业环境突出问题治理取得阶段性成效,森林、草原、湖泊、湿地等生态系统功能得到有效恢复和增强,生物多样性衰减速度逐步减缓。到 2030 年,农业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确定。《规划》根据各地农业可持续发展面临的问题, 综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素, 将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域, 因地制宜、梯次推进、分类施策。优化发展区包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区, 是我国大宗农产品主产区, 农业生产条件好、潜力大, 应坚持生产优先、兼顾生态、种养结合, 在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下, 实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。适度发展区包括西北及长城沿线区和西南区, 农业生产特色鲜明, 但水土配置错位、资源环境承载力有限,应坚持保护与发展并重,适度挖掘潜力、集约节约、有序利用。保护发展区包括青藏区和海洋渔业区, 在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位, 应坚持保护优先、限制开发, 适度发展生态产业和特色产业,促进生态系统良性循环。《规划》强调, 要围绕重点建设任务, 以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点, 统筹安排中央预算内投资和财政资金, 调整盘活财政支农存量资金, 安排增量资金, 积极引导带动地方和社会投入, 组织实施包括水土资源保护工程、农业农村环境治理工程、农业生态保护修复工程、试验示范工程等在内的一批重大工程, 全面夯实农业可持续发展的物质基础。五项重点建设任务一是优化发展布局,稳定提升农业产能。到 2020 年,农业科技进步贡献率达到 60% 以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到 68% 以上, 国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用,到 2030 年全国基本实现农业