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贫困村剩余劳动力转移培训与就业探讨
李启明
新乡职业技术学院河南新乡
摘要:河南省农村剩余劳动力特别是贫困村剩余劳动力二是就业素质、技能偏低。通过调查访谈,初中及其以下
问题突出,其转移培训显得相对滞后与迟缓。本文针对这种现文化程度的占%,受过职业技能培训的占.%。贫困村剩
状及问题,提出加速其转移培训的对策与建议。余劳动力普遍存在非农业劳动技能不高、科技文化素质偏低
关键词:贫困村剩余劳动力转移培训的问题。
三是体制和政策明显滞后。现行户籍、计生、土地、社会保
河南既是一个人口大省,又是一个农业大省,年底,
河南省的总人口万人,其中农村人口万人。占总人力无法取得与当地市民平等竞争的权利和平等待遇。
口的.%。农村劳动力转移,特别是贫困村劳动力转移,已四是激励机制缺乏。在调查中发现,虽然很多农民能够认
成为影响农民增加收入、提高生活水平、提高农业劳动生产率识到培训的重要性,也有参加培训的愿望。但由于需要占用一
的重要途径。但由于大部分文化素质低、不懂技术。难以胜任定的时问脱产学习,虽然能够学到一定的专门技能。但是认为
当前职业需求,因而获取就业机会有限,造成劳动力的有效需补贴少,人不敷出,没有在外打工的收人高,所以参加培训的
求与有效供给脱节,从而阻碍了贫困村剩余劳动力的转移就积极性不高。其主要原因,一是对培训的认识不足。掌握技能
业。因此,,从而导致培训的学习态度
“三化”发展的客观要求。不积极;二是从农民教育培训的实际效果看。专业技能培训的
一
、河南省贫困村剩余劳动力转移培现状针对性不强,培训形式单一,重数量轻质量。培训效果达不到
为了推动农村剩余劳动力转移培训工作的开展。预计的要求;三是培训机构没有将培训内容与就业市场挂钩.
年,国务院办公厅转发由农业部、劳动保障部、教育部、科技与市场需求脱节;四是一些培训机构只是为了套取国家的培
部、建设部和财政部联合制定的年全国农民工训资金,敷衍了事,使农民觉得浪费了时间,也没有学到技能.
培训规划》,该规划决定从年起由上述部门共同组织实也影响了农民参加培训的积极性。
施农村劳动力转移培训阳光工程简称为“阳光工程”计划. 五是市场和中介发育不健全。年,全省有组织的劳
年教育部在年教育振兴行动计划》中强调。动输出仅为% 左右。由于劳动力市场不够健全和完善,目前
要全面实施“农村劳动力转移培训计划”,对进城务工农民进劳务信息的搜集、整理、发布覆盖面窄、时效性差、中间环节
行职业教育和培训。年国务院下发了《关于加强职业培多,缺乏系统性、广泛性、权威性。
训促进就业的意见》国发号。
河南省委、省政府积极实施“农村劳动力技能就业计划”、农民外出务工服务的信息反馈、中介服务和跟踪管理工作都
“农民工培训计划”,采取“学校工厂”、“学历技能”等多种培很薄弱。
训模式,大力开展农村劳动力的培训,有效地提高了河南省农三、河南省贫困村剩余劳动力转移培训对策与建议
村剩余劳动力的转移能力和