防汛应急预案,防风应急预案,抗旱应急预案.doc

防汛应急预案,防风应急预案,抗旱应急预案.doc**镇防汛应急预案
1、总则

为做好洪涝灾害突发事件防范与应急处理工作，确保及时、有 序、高效地开展防汛抢险救灾工作，最大程度上减少人民群众伤亡 和财产损失。
2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中 国人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家 防汛抗旱应急预案沢《广东省防汛防旱防风工作的若干规定沢《广 东省突发气象灾害预警信号发布规定沢《广东省防汛应急预案》、 《东莞市防汛应急预案》等，结合我镇的实际情况，制定本案。
1. 3适用范围
本预案适用于全镇辖区内发生洪涝灾害时的预防和应急处理。
4现状概况
2、 防汛组织机构及防汛物资储备情况
1防汛组织机构
镇政府设立镇防汛防旱防风指挥所（以下简称镇三防指挥所）, 在镇委、镇政府和市三防办的领导下，统一指挥协调全镇的防汛防 旱防风、抢险救灾工作。三防指挥所下设三防办公室，办公室设在
镇农业办。
三防指挥所由镇委书记任总指挥，由镇长、镇委副书记、分管 水利工作的镇委委员任副总指挥,指挥部委员由其余镇班子领导及 农业、水利、供电、电信部门负责人组成。下设13小组，分别为：
各小组的正指挥，由三防总指挥根据镇班子领导的分工直接任 命。相关镇领导担任各小组副指挥、组员由相应的小组正指挥根据 镇府机关干部包队分工情况任命。
在成立防汛指挥所的同时，为更好地做好防汛应急工作，我镇 配备了防汛应急队伍：
3、预防预警机制
3. 1预防预警信息
1. 1气象水文信息
根据市气象局的实时气象信息监测和预报，结合各水库和牙镇 的水情雨情监测，镇三防办及时作出评估报告，并迅速向镇委、镇 政府和市三防办汇报情况。
预测洪水的标准：
当实测持续降雨达266毫米时，为10年一遇洪水；
当实测持续降雨达353毫米时，为30年一遇洪水；
当实测持续降雨达387毫米时，为50年一遇洪水。
1. 2工程信息
堤围信息
当高田、大沙堤围内水位出现警戒水位时，堤围工程管理单位 要迅速通知高田堤围防汛应急小组，及时展开抢险工作，启动泵站 抽水。并向可能受影响区域发布预警，必要时转移群众到安全地方, 同时向镇三防办报告，镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府和 市三防办报告。
水库工程信息
当水库蓄水位超过汛限水位时，水库管理人员马上对大坝、溢 洪道、输水管等关键部位加强监测，开启输水管放水，以保安全。 并及时向镇三防办报告，镇三防办接到报告后迅速向镇委、镇政府 和市三防办报告实时情况，
当水库出现较大险情时，水库管理单位马上启动水库防洪预 案，及时向下游发布预警，迅速处理险情，并向镇三防办报告，镇 三防办接到报告后向镇委、镇政府和市三防办报告出险部位、险情 种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联 络方式、险情情况。
当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应 及时向受影响的区域发出预警，为群众安全转移争取时间。
1. 3洪涝灾情信息
洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾 人口以及群众财产、农林牧渔、交通道路、水利设施、工厂企业等 方面的损失。洪涝灾害发生后镇三防办要按照“水旱灾害统计报表 制度”的规定报告灾情，及时向上级部门和市三防办报告洪涝受灾 情况。
2预防信息
加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护意识，做好防大 汛的思想准备。建立健全防汛组织指挥机构，建立受影响居民台帐。 层层落实责任，实行行政责任制，组建抗洪抢险应急小组，加强抢 险队伍培训工作。按时完成水毁工程修复和河道整治，对存在病险 的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固。 加强防汛日常管理工作，对未经审批并严重影响防洪的项目，及时 向上级部门反映，依法强行拆除。做好汛前检查工作，落实安全度 汛方案。
4、 应急响应
1不同灾害的基本应急相应措施
当河道水位超过警戒线时，组织防汛抢险队伍巡堤查险，及时 掌握水情雨情，时刻戒备。水位继续上涨时，及时发出警报，转移 群众。
当出现堤防决口、水库溃坝前期征兆时，相应防汛抢险小组要 迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下 游企业和受影响群众发出警报，同时立即将受影响的群众转移到安 全地方。紧急向镇三防办汇报情况，根据上级指示，采取适当的措 施，控制洪水影响范围，尽量减少灾害损失。
2应急响应级别
应急响应级别的确定，以市三防办发布的预警、预报为主要依 据，充分考虑洪水对我镇的影响程度、危害程度及防御能力等因素, 分为I、II、III、IV四级，I级应急响应为最高级别响应，其次是 II级、III级，IV级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低 级别应急响应的所有