旅游总体规划.doc

陕西省子长县旅游发展总体规划
项目建议书
项目背景
1、***旅游新发展为子长旅游发展带来机遇
按照《***市旅游发展总体规划（2006－2020年）》，未来的***将进入旅游目的地成长的鼎盛时期，将从起步阶段的粗放型、数量型、速度型发展向集约型、质量型、效益型发展转变，向综合性的旅游目的地城市迈进。今后，***旅游继续坚持以红色旅游为核心，以“两圣两黄”为主导，构建“一核两心四片、扇状弹性拓展”的空间格局，实施“红色圣地”、“品牌驱动”、“中枢联动”、“遗产共营”、“四位一体”五大战略，打造“***中心红色旅游“、”黄帝文化与生态旅游“、”陕北黄土风情“、”黄河生态与文化旅游”四大板块，建设5个一级旅游区和12个二级旅游区，重点建设7大世界级旅游品牌、9大国家级旅游品牌和4大省区级旅游品牌产品，逐步将***建设成为陕北的旅游中心城市、陕西省旅游的次中心城市、陕北和陕甘宁晋蒙毗邻地区的区域性旅游中心城市，中国红色旅游第一目的地。
其发展目标是，到2015年全市培育形成6个重点红色旅游景区(***革命圣地中心区、南泥湾红色旅游区、子长红色旅游区、红都志丹旅游区、吴起红色旅游区、洛川黄龙红色旅游区)，配套完善5条红色旅游精品线路(***一南泥湾一壶口、***一南泥湾一洛川会议旧址一黄帝陵、***一民俗安塞一子长陵一延川乾坤湾、***一红都志丹一吴起镇、壶口一茶坊一杜甫羌村一直罗镇一秦直道)，重点打造 25个红色旅游经典景区，特别是要打造好宝塔山、延河水、杨家岭、南泥湾、清凉山等景区，实现全市年接待国内外游客超2000万人次，旅游综合收入110亿元的目标。
可见拥有红色旅游资源、历史文化资源、黄土风情资源的子长旅游产业将在未来***旅游新格局中占有更加重要的发展地位，具有难得的历史良机实现旅游产业的飞跃式发展。
2、子长旅游产业的国际化构想
为了推进薯类、旅游产业国际化，未来长将坚持“走出去”的方针，开拓欧洲、中亚、南亚、中东等国际市场，积极寻求广泛的合作和发展机会。以薯类产品出口为先导，薯类深加工和精加工为突破口，引进洋芋颗粒全粉盒薯片项目，提高薯类的附加值，形成自己的品牌，进入国际市场。依托瓦窑堡革命旧址、子长烈士陵园、高柏山黄帝陵、羊马河战役遗址纪念馆、钟山石窟等旅游资源，加强当地革命文化、历史文化、红色文化内涵的对外宣传，不断提高旅游收益，促进旅游产业进一步发展。面向海外游客，制作一些反映子长红色文化的电视专题片、宣传册、电影等影视作品，并积极开发时尚旅游纪念品，推动陕北民歌、唢呐、剪纸等产品的国际化。
3、休闲时代的子长旅游产业潜力无限
由于旅游景区特征和发展条件的限制，观光时代的子长旅游并未形成完整的产业化发展格局，只是依托着瓦窑堡、子长陵园、伟人故居等知名景点进行着局部性发展，旅游产业对于社会经济带动性并未得到有效发挥。
随着休闲时代的到来，拥有良好的生态资源、深厚历史文化、鲜明红色文化、醇厚陕北风情的子长旅游，将根据市场发展的需要，参照***旅游发展新格局，获得更为广阔的旅游产业发展空间，并未子长社会经济的发展提供强劲动力。
规划范围
本项目的规划面积为2405平方公里，包括以下行政单位：瓦窑堡镇、杨家园子镇、玉家湾镇、安定镇、 马家砭镇、南沟岔镇、涧峪岔镇 、李家岔镇、热寺湾乡、史家畔乡 、高台管委会、石家湾乡 、栾家坪乡、余家坪乡、寺湾乡。
发展条件
1、红色旅游资源特色鲜明
子长是全国100个红色旅游经典景区之一，除了瓦窑堡会议旧址、***旧居，还有西北革命军事委员会旧址、中国人民抗日红军大学旧址、羊马河战役旧址、子长烈士纪念馆等，是***红色旅游产业发展体系的重要构成。
2、生态旅游资源基础雄厚
子长县位于黄河中上游地区，境内河流属黄河水系，分属清涧河、无定河、延河3个支流水系，流域面积2395平方公里。主要河流有秀延河、涧峪河、大理河、永坪河4条。
  全县林、草地面积广、植物种类较多。有牧草地130万亩，%,其中:天然草地127万亩,%;人工草地3万亩,%。,%。
子长县较为复杂的地形和丰富多彩的地貌单元，使县境内动物种类较多。兽类有狼、狐、黄鼬（俗名黄鼠狼）、獾、野兔、青鼬、花鼠（俗名花狐狸）、鼢鼠（俗名瞎狯）、蝙蝠等；野禽有野鹊、原鸽、斑鸠、石鸡（俗名山鸡）、雉鸡（俗名野鸡）、老鹰、猫头鹰、乌鸦、麻雀、燕子、啄木鸟、布谷鸟、百灵鸟、黄莺等，
，，，，，未成林造林