亳州十二五规划.doc

亳州市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
（征求意见稿）
亳州市人民政府
二〇一〇年十二月
目 录
第一篇　发展背景……………………………………………………………………………5
第一章　“十一五”取得历史性的新成就……………………………………………………5
第二章　“十二五”迈入加快发展黄金期……………………………………………………7
第二篇 发展思路……………………………………………………………………………8
第一章　指导思想……………………………………………………………………………9
第二章 发展战略……………………………………………………………………………9
第三章 发展目标…………………………………………………………………………10
第三篇　主要任务…………………………………………………………………………13
第一章 大力推进新型工业化，提升产业竞争力…………………………………………13
第一节　现代中药……………………………………………………………………13
第二节　能源化工……………………………………………………………………14
第三节　 白酒及农产品精深加工…………………………………………………………15
第四节　汽车及机械制造……………………………………………………………16
第五节 新兴产业……………………………………………………………………17
第二章 积极发展现代农业，推进产业化经营…………………………………………19
第一节 建设“百亿斤粮仓”…………………………………………………………19
第二节 建设百万亩中药材和蔬菜基地……………………………………………………20
第三节　推进畜牧业振兴计划………………………………………………………21
第四节　加强农业示范园建设………………………………………………………21
第五节 提升农业产业化水平………………………………………………………22
第三章 加快发展服务业，提升产业层次…………………………………………23
第一节 文化旅游业…………………………………………………………………23
第二节　商贸及物流业………………………………………………………………24
第三节　房地产业……………………………………………………………………25
第四节 金融及商务服务业…………………………………………………………25
第五节　居民服务业…………………………………………………………………26
第四章 统筹城乡发展，加快城镇化步伐………………………………………………27
第一节 重点发展亳州中心城市………………………………………………………27
第二节 大力发展三县县城…………………………………………………………28
第三节 积极建设中心集镇…………………………………………………………29
第四节 加快建设开发园区…………………………………………………………30
第五节 科学建设新农村……………………………………………………………31
第五章 加强基础设施建设，优化发展支撑体系………………………………………32
第一节 综合交通体系建设…………………………………………………………32
第二节 能源体系建设………………………………………………………………33
第三节 水利体系建设………………………………………………………………33
第四节 数字亳州建设………………………………………………………………34
第六章 加强环境保护与生态建设，增强可持续发展能力……………………………36
第一节 加强污染治理 …………………………………………………………36
第二节 保护修复生态……………………………………………………………37
第三节 集约利用资源……………………………………………………………37
第七章 加强人才建设，提高自主创新能力………………………………………………38
第一节　优先发展教育………………………………………………………………38
第二节　完善人才队伍………………………………………………………………39
第三节　提升创新能力………………………………………………………………40
第八章 发展文化事业和文化产业，推动文化大发展大繁荣………………………41
第一节 加强精神文明建设……………………………………………………41
第二节 繁荣文化事业………………………………………………………………42
第三节 发展文化产业………