建设法规工程建设安全生产管理法规.pptx

《建设法规》课件
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本章目录
概述
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安全生产的基本方针和制度
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安全保障制度及事故查处
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《建设法规》课件
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第一节 概述
一、工程建设安全生产的概念
工程建设安全生产 是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。
生产过程中人的不安全行为是造成安全事故的最主要原因。
2007年11月19日中午1时左右，武汉天兴洲大桥铁路南岸引桥工地突发事故，5名工人在作业时，浇筑用的模板突然倒塌，5人坠入旁边的水坑中，造成1人死亡、4人不同程度受伤。据悉，事故原因是螺丝没有固定好。（长江商报）
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第一节 概述
二、工程建设安全生产的立法现状
主要法律法规
中华人民共和国安全生产法
建设工程安全生产管理条例
安全生产许可证条例
生产安全事故报告和调查处理条例
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
一、工程建设安全生产管理的基本方针
第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
——中华人民共和国安全生产法
（2002年11月1日实施）
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第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
二、工程建设安全生产责任制度
安全生产责任制度是将各种不同的安全责任落实到具体负责有安全管理责任的人员和有关单位身上的一种制度
具体包括
建设单位的安全责任
施工单位的安全责任
勘察设计单位的安全责任
监理单位的安全责任
2005年7月21日，广州海珠广场工程发生基坑坍塌重大安全事故，造成3人死亡、8人受伤及大量财产损失
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建设单位的安全责任
有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：需要临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；需要临时停水、停电、中断道路交通的；需要进行爆破作业的；法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形
涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工
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建设单位的安全责任（续1）
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期
建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用
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建设单位的安全责任（续2）
建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材
建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案
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建设单位的安全责任（续3）
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。拆除工程施工15日前将下列资料报送备案
施工单位资质等级证明；
拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
拆除施工组织方案；
堆放、清除废弃物的措施
实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定
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勘察、设计及其他有关单位的安全责任
勘察、设计单位各尽其责
为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置
出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证
在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用必须经具有专业资质的检验检测机构检测