云南省曲靖市陆良县天气 云南省陆良县土地利用计划研究.docx

云南省曲靖市陆良县天气 云南省陆良县土地利用计划研究

　　基金项目：安徽财经大学财政和公共管理学院暑期社会实践三下乡关键课题　　[摘　要]伴随陆良经济社会的快速发展，陆良县人多地少、各行业用地的矛盾日渐突出。为了有计划地利用和保护有限的土地资源，将陆良县划分为中部坝区，西南部丘陵半山区，东部山区三个土地利用地域分区，因地制宜的进行详细计划，并从法制方法、行政方法等多方面切实保护耕地。
　　[关键词]陆良县　土地利用　土地分区
　　一、陆良县基础概况
　　陆良县在云南省东部，含有较经典的高原湖盆地貌特征。全县总土地，属北亚热带高原季风型冬干夏凉气候区。特点是：冬无严寒，夏无酷署，春暖干旱，秋凉湿润，降雨集中，干湿分明。
　　陆良县辖8个镇、2个乡，总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口68736人。2021年实现生产总值115亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达17998元、5960元， 2021年实现农林牧渔总产值亿元。交通运输条件和工农业生产的基础设施条件近些年有显著的改进。
　　二、陆良县土地利用现实状况及存在的关键问题
　　
　　在全县总土地亩中。耕地亩，占%，园地亩，占%，林地亩，占%，牧草地14768 亩，占%，居民点及工矿用地亩，占%，交通用地亩，占%。水域亩，占%，未利用土地亩，占%。图所表示。
　　
　　土地利用结构不尽合理
　　山区过分垦殖，造成水土流失，据调查，全县水土流失面积已达920平方公里，占总土地面积的46%。有林地面积逐年降低，1959年至2021年40年间，全县有林地面积由162万亩降低到万亩，不但造成经济效益降低。而且生态环境恶化，旱涝灾难频繁。另外陆良县园地比重太小，仅占总面积的%，远远满足不了社会发展的需求，且林地分布零星，生产规模小，经营管理水平低。
　　土地开发利用深度不足
　　全县林业用地占总土地的%。但疏林，灌木林面积比较大，经济果木林面积又比较小，加之林地经营管理粗放，致使林业用地效益极低。陆良现在用工程方法、经济方法和技术方法配套改造中、低产田地的速度还不够快，在兴修水利，坡地改梯地，大力发展水浇地、改良培肥土壤、治理三荒、改造低产田地等方面的工程方法有待深入加强。
　　非农业建设用地增加过快
　　因为土地利用长久无统盘计划，加之使用制度上存在种种弊端，造成非农业用地增加较猛，布局不合理。据2021年非农业建设用地清查结果，2021年至2021年的9年间全县居民点及工矿用地共增加公顷，年递增%。县、乡纷纷兴办“开发区”，人为加速了菲农业建设用地的发展势头，致使大量良田沃土又被占用。这加剧了用地矛盾，影响工农业的顺利发展。
　　三、陆良县土地详细计划
　　依据陆良且土地资源的特点，综合考虑自然、经济和社会条件，将陆良县划分为中部坝区，西南部丘陵半山区，东部山区三个土地利用地域分区，因地制宜的进行详细计划。
　　
　　中部坝区关键是指陆良坝子及周围中低山，包含板桥、三岔河、中坝，马街四镇华侨农场管理辖范围内的土地，占全县%。本区是全县关键工农业生产基地，土地集约经营水平较高，土地利用方向以农业为主，工农并重，农业以粮为主，以水稻为主，粮食和经济作物相结合，统筹