非法公路客运整改措施整改措施.doc

非法公路客运整改措施整改措施.doc非法公路客运整改措施整改措施
一、 指导思想
坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则，深入贯彻落实科学发展观。
加大打击非法经营行为工作力度，着力解决道路客运行业存在重大问题，进一步规范我区道 路客运市场秩序，改善我区道路客运经营环境，维护客运经营者合法权益和人民群众生命财 产安全，促进我区道路客运行业健康稳定发展。
二、 工作重点
（一） 全面清除利用报废车、伪造证照的套牌车、客货两用车、拖拉机、三轮车、摩 托车等从事非法营运的车辆；
（二） 重点打击包车、旅游车、出租车等非法从事班线客运。出租汽车驻点运营和异 地运营等非法经营，严厉打击重点区域和线路上的非法营运车辆,消除监管盲区和管理死角；
（三） 坚决查处和打击有组织的黑车”营运团伙；
（四）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养“黑车”充当“黑车”保护伞”公务人员。
二、实施步骤
分为三个阶段。
（一） 宣传发动阶段
区交通运输局、区公安局成立联合打击“黑车”等非法经营专项治理活动领导小组，一 是成立区治理工作领导机构。为确保治理工作顺利实施。负责我区专项治理工作的组织、指 挥、监督、协调和指导。
通过张贴标语、发布公告、发放宣传单等多种形式，二是加大宣传力度。充分利用报 纸、广播、电视、网络等宣传媒体。大力宣传打击“黑车”等非法经营的意义和违法经营行为 的危害性，引导群众自觉抵制非法从事道路客运经营。
获取翔实的第一手资料，三是做好调查摸底。交通运管机构要尽快查清本地区非法经 营行为的基本情况。明确打击非法经营的工作重点，为实施集中治理做好准备。
（二） 组织实施阶段
采取定点检查与流动检查、定时检查与随机检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查 相结合的方法，交通运管机构和公安部门抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成专项 治理联合执法队。严厉打击非法经营行为。领导亲自指挥，及时研究解决工作中的重大问题,
部署工作重点，随时督促、检查和指导。
（二）总结巩固阶段
主要总结治理过程中取得的工作经验及工作成效，交通、公安部门对此次活动进行全 面系统总结。继续完善打击“黑车”长效机制和联合执法工作制度，推动常态化工作的开展， 巩固专项治理工作成果，防止非法运营行为反弹。
四、工作要求
（一） 强化领导。
切实以维护人民群众切身利益的高度，各有关部门要从维护社会经济发展大局出发。 充分认识打击“黑车”等非法从事道路客运经营的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，各有 关部门要统一组织领导，交通运管机构和公安部门必须全部参与到专项治理工作中，建立联 合执法工作机制，精心部署专项治理的各项工作，采取有力措施，严厉打击非法经营行为。
（二） 因地制宜。
针对我区“黑车”等非法经营的特点，调查摸底的基础上。因地制宜，制定详细的工作 计划，采取定点和流动、定时和随机、交叉和联动、明查和暗访相结合等多种检查方式，突 出重点，建立“黑名单”制度，重拳出击，严厉打击“黑车”非法经营行为，对查处的黑车”要 按照法律、法规规定的处罚上限给予处罚，为我区道路运输市场创造良好经营环境。
（二）各司其职。
交通、公安部门要各司其职，专项治理工作中。分工明确。交通部门要切实履行好治 理“黑车”职责，区政府的领导下，加强与公安部门的协作配合，加大执法力度，坚持依法行