中心敬老院副食品采购办法.docx

中心敬老院副食品采购办法
为进一步贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《农村五保
供养工作条例》，加强敬老院规范化管理和食品安全管理，从源
头上杜绝敬老院食品安全事故的发生， 特制定中心敬老院副食品
采购办法。
一、加强组织领导
为加强敬老院副食品采购， 专门成立敬老院食品安全管理领导小组。
组 长：沈永泉
组 员：季忠飞 王 英 黄海荣 倪燕平 许凯华
刘 伟
敬老院副食品供应采购的日常工作由敬老院综合管理中心
牵头负责。 主要对所中心敬老院副食品采购的招标、 评估、勘察、调查、询价等工作。
二、供应商具备的条件和认定程序
（一）供应商具备的条件
．持有国家颁发的有效期内相关执照、证件，并符合市场监督管理局要求提供的相关材料和证明。
．有固定的营业场所或门市。
．供货结账时提供国家税务局统一印制的正式发票。
．与院方签订供货协议，并能切实履行供货职责，供货及时不拖拉。
．进出敬老院自觉遵守敬老院的院规院纪。
．五年内无违规经营记录。
( 二）供应商资质认定程序
敬老院副食品供应商资质的认定 原则上 每年组织一次 （一般
- 1 - / 12
每年月进行） 。副食品的供应必须坚持以商品安全合格为前提，
价格合理为原则。
. 供应商自愿报名。 供应商在规定的时间内持有效证件、证书等原件和复印件， 到中心敬老院填写 《供应商资格入围报名表》（见附件），提交《供货承诺书》 （详见附件）。
. 供应商资格认定。 敬老院成立的副食品采购小组对供应商进行资格认定，通过集体讨论，形成活动记录，填写《供应商资格入围活动记录》表（见附件） 。
. 签订供货协议。 入围的供应商与中心敬老院签订《供货协议》（见附件），并向中心敬老院缴纳风险保证金元。
三、注意价格掌控，确保食品质量
为使敬老院院民吃上放心菜、营养菜，中心敬老院副食品的采购将严格执行相关防控措施。
（一）加强价格掌控。 每周由敬老院副食品采购领导小组成员、敬老院代表组成的询价小组，到花园路、人民桥、黑市桥等菜市场对蔬菜、鱼、肉、海鲜、冻货类、南北干货等进行询价，形成动态价格信息。 敬老院副食品采购领导小组各院每日入库菜
价进行比对， 发现有重大出入的， 提出质疑。 如发现有恶意操作、哄抬涨价等行为的，提出警告，直至清退出供应商队伍。
（二）加强质量控制。 各院成立的副食品采购小组，对每日
供应商提供的商品数量、质量进行监督；院民管委会或行风监督
委员会成员按照《供货分类证明明细》 （详见附件）组织验收，
经签字后，方可入库、使用、食堂烹饪。敬老院综合管理中心组
织不定期抽验。
（三）实行统一菜谱。 年月起，所中心敬老院使用统一菜谱。
菜谱由中心敬老院按月轮流制订，实行个敬老院联合会商确定。
周三晚前将下周菜谱发送给敬老院综合管理中心和其它敬老院，
- 2 - / 12
周五晚前各中心敬老院按照人数合理安排采购计划， 并上报敬老
院综合管理中心备案。各院院田内自产的蔬菜根据菜谱，进行适当调整，周一上午报备敬老院综合管理中心。
四、加强防微杜渐，落实风险防控
敬老院副食品采购所涉及的资金都是五保专项资金， 属廉政
防控的高压线，必须采取强化措施，落实廉政风险防控工作。
（一）杜绝人情菜。 敬老院所有副食品必须经由签订供货协议的供应商提供。 凡与敬老院无供应协议的商品一律不得进入食堂。敬老院内部工作人员及其亲属 不得直接将副食品出售给敬老院。
（二）财务结算实行转账。 敬老院与供应商之间不得现金结
算，由敬老院综合管理中心转账结算。供应商提供的物资原则上每月结报一次，
（三）严格惩罚措施。 在采购过程中，如发现敬老院内部人员有违规现象， 一经查实， 敬老院综合管理中心将进行诫勉谈话，
并按相关规定，报民政局实行经济处罚和纪律处分，直至司法处理。
五、加强制度约束，注重严密管控
敬老院综合管理中心不参与敬老院副食品供应商的资格入
围的评审、确认工作，但对各中心敬老院供应商的资格入围程序进行监督，不定期对供应商及其提供的商品进行调查、勘查，对
供应商是否诚信经营、文明经商进行核实，一旦发现有违规现象的案例，有权采取措施，对当事人进行招谈、教育。有严重违规
的供应商，敬老院综合管理中心有权取消其供应资格，并扣押风险保证金，五年内不再列入敬老院副食品的供应队伍。
六、食品安全事故的应