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暨南大学硕士学位论文旅游应急管理协同联动机制研究 S tudy on the coordinatingmechanism of Tourism emergency management 作者姓名: 吴平国指导教师姓名: 胡欣悦及学位、职称: 博士副教授学科、专业名称: 旅游管理硕士论文提交日期: 2014年5月20日论文答辩日期: 2014年5月31日答辩委员会主席: 论文评阅人: 学位授予单位和日期: 独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得暨南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名: 签字日期: 年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解暨南大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权暨南大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名: 导师签名: 签字日期: 年月日签字日期: 年月日学位论文作者毕业后去向: 工作单位:广州市旅游局电话:********** 通讯地址:广州东风西路140号13楼邮编:510170 暨南大学MTA学位论文:旅游应急管理协同联动机制研究 I 摘要进入2011年以来,随着广州新型城市化发展,对旅游提出了更高的要求,广州旅游行业的繁荣,也使旅游突发事件不断增多,这对旅游应急管理带来了新的考验,其中最为突出的就是:旅游行政管理部门作为旅游突发事件处置的单一主体,处置力量各层级间不协同联动、各部门间互相不沟通等诸多缺陷。木文首先分析了旅游应急管理中的各主体角色,明确各主体的职责,对各主体之间协同联动机制的可行性分析。其次,对广州旅游应急管理的现状加以考察,总结其中存在的问题和多层级、多部门协同联动缺失的成因。最后,分别从广州旅游行业的特点,从参与主体,包括各政府职能部门、社会公众、行业协会、旅游行业相关企业和媒体的角度,以实现旅游应急管理协同联动为目的,实事求是分析和提出旅游应急管理,多层级、多部门联动的具体路径。各职能部门之间、各层级之间在市旅游应急管理机构统一领导下是地位平等、彼此协同联动的关系。在此基础上,提出具有可操作性的措施以求实现“协同联动”,使旅游应急过程的各种力量都尽到自己的主体责任,不出现短板,那么再次面对旅游危机时,政府部门会多一份自信,旅游者出行也会多分从容。关键词:应急管理、政府、协同、联动暨南大学MTA学位论文:旅游应急管理协同联动机制研究 II Abstract Since 2011, with the developmentof Guangzhou’s New-type Urbanization,people booming in Guangzhou, the number of tourist-related emergenciesis also growing, which bringsnewchallengestothetourism emergency management system. Themostprominentone is the tourismadministrativedepartment, as the uniquesubject to deal with the tourist-related emergencies, there is no coordinationorlinkagebetween different levels of the emergency enforcement, and there is municationbetween departments. Firstly, thisarticleanalysesthe characterof each entity, define the responsibilitiesof each entity, and studiesthe viabilityof the linkageand coordination mechanismsbetween entities. Secondly, it examines the current situationof thetourism emer