山东省安全生产监督管理规定.doc

山东省安全生产监督管理规定.doc山东省人民政府令第141号
《山东省安全生产监督管理规定》己经2002年6月12日省政府第25次常务会议通过，现予发布，自
2002年9月1日起施行。
省长：张高丽
二OO二年七月十五日
山东省安全生产监督管理规定
第一章总则
第一条为加强安全生产监督管理，防范安全事故发生，保障人身和财产安全，维护社 会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内从事与安全生产有关的活动的单位和个人，必须遵守本规 定。
第三条安全生产监督管理工作必须贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持属地管理和 谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。
第四条各级人民政府应当加强安全生产监督管理工作的领导，并将其纳入当地国民经 济和社会发展计划。
第五条县以上安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）具体负责本行政区域内的 安全生产综合管理工作，依法履行安全生产监督管理职能。
其他有关部门依照法律、法规和规章的规定，具体负责本部门职责范围内的安全生产 监督管理工作，并接受同级安监部门的指导和监督。
乡镇人民政府、街道办事处可根据需要设置安全生产监督管理机构，配备人员，具体 负责本行政区域内的安全生产监督管理工作。
第二章保障措施
第六条各级人民政府应当建立和完善安全生产责任制，并组织建立单位自救、区域互 救、政府救援的应急防范救援体系。设区的市、县（市、区）人民政府应当制定本行政区 域特大、重大安全事故应急处理预案，经主要领导人签署后报上一级人民政府备案。
第七条负责行政审批的部门或者机构涉及安全生产事项审批的，必须严格依照法律、 法规和规章规定的安全生产条件和程序进行审查，不符合安全生产条件的不得批准。
第八条中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活 动，必须确保学生安全，不得以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有 害等危险品的劳动以及其他危险性劳动，或者将学校场地作为易燃、易爆、有毒、有害等 危险品的生产经营场所。
第九条生产经营单位必须遵守安全生产法律、法规、规章和有关的操作规程、标准， 建立健全安全生产制度，并可以根据需要设置必要的管理机构和人员，安排一定的专项经 费用于改善安全生产条件。安全生产专项经费在成本中列支。生产经营单位应当建立重大 危险源、重大安全事故隐患报告、评估、监控和整改制度，定期对本单位安全生产状况进 行检查，发现安全事故隐患必须及时消除。重点防护单位应当建立应急救援队伍，制定应 急处理预案。
第十条 生产经营单位法定代表人或者主要负责人、分管安全生产的负责人以及安全生 产管理人员，必须参加安全生产教育培训，具备管理安全生产和处理安全事故的能力。生 产经营单位应当按规定对从业人员进行与其岗位相关的安全生产教育培训，使其具备相应 的安全操作技能；特种作业人员必须参加专业培训，并经考核合格后持证上岗。除锅炉、 压力容器、压力管道、电梯等以外的特种作业人员，应当参加经省安监部门认可的培训单 位的安全生产教育培训。
第十一条生产经营单位管理人员不得违章指挥，强令从业人员冒险作业；从业人员必 须按照安全操作规程和技术要求作业，并有权拒绝执行管理人员违章指挥、强令冒险作业 的指令。
第十二条 新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产设施必须与主体工程同时设计、