新型农村养老保险财政补贴介入模式研究——以陕西省为例.pdf

摘要由于我国是一个农村人口占大多数的农业大国,农村发展了才是实现了我国真正的发展,农民安居乐业,才是实现了改革开放的成果真正惠及于民。而我衡,社会保障事业发展的差距日益扩大,相较于日益完善的城镇养老保险制度,农村养老保险制度发展缓慢。在步入“以工促农⒄沟男阶段,我们党提出了建立新型农村养老保险制度的政策主张,并要求努力在年实现全覆盖,各地根据当地的具体情况,积极进行了不同形式的实践尝试。式共性和差异性的分析,得出由于模式本身对财政补贴力度的要求不同,不同地区依据陕西省实行新型农村养老保险制度的现实选择。同时经济结构决定社会结构。从长远来看,我国必然会改变城乡二元经济结构的现状,实现城乡的一体化发展。对于社会养老保险制度来说,城乡养老保险制度的一体化府财政负担的目的。这将为“新农保谏挛魇∫约叭ü徊酵平氖导J骄闵计提供理论与实践的参考,具有现实实践意义。本文着眼于陕西省新型农村养老保险制度的建立问题,从财政支持角度比较分析国内现有的实践模式:“广州模式’’、“北京模式”、“宝鸡模式’’,通过对三种实践模当地的财政支持能力会选择不同的实践模式,结合陕西省的具体情况,“宝鸡模式”是是发展的必然趋势,所以需要对“宝鸡模式”进行进一步改良。基于此,本文以“宝鸡模式’’为基本框架,以实现城乡养老保险制度的一体化为目标,以养老保险的需求分析为切入点,通过入户问卷调查,对影响农民参保缴费意愿的因素利用层次分析法进行分析,得出影响农民参保意愿的各种因素的权重,从而论证了政府财政补贴对农民参保意愿的影响力。根据对未来陕西省农民缴费意愿、人均收入、人均现金消费支出、财政收入等的预测,立足于农村养老保险全覆盖、年实现城乡统筹的长远发展目标,利用定量精算等方法,对陕西省“新农保氖导J浇谐醪缴杓疲馑愠霾煌炅涞慕费标准及政府补贴水平的动态变化路径,以达到既能保证农民基本生活又可逐步减少政关键词:新农保,层次分析,财政介入,定量精算
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础乏拿位论文作者签名:遥学位论文作者签名:’灯朋。年歹月河日扣卯西北大学学位论文知识产权声明书保密论文待解密后适用本声明。西北大学学位论文独创性声明年莎月蝗本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它相关数据库。.指导教师签名:争口,月偃本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,本论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。多
,旨在保障广大老龄人口的基本生活,对于个人而言,可以解决个人生活所需,是~种针对长寿风险的风险转移与分散机制,对于社会而言,养老保险制度是集政治、经济、体制于一体的综合体现,是保障社会稳定、经济发展的重要条件。在一些西方经济发达国家中,社会养老保险已经有了上百年的历史,在社会养老保险方面有了一定的经验,基本上实现了社会养老保险制度的~体化。而对于我国来说,养老保险制度真正发展的时间还比较短,尤其是农村养老保险制度更只是近几年才逐渐受到关注,这种现状与我国的经济发展战略有着密切的联系。长期以来在二元经济体制农村扶助城市的战略思想下,我国养老保险制度的支持重心都放在了城市,随着改革开放的深入发展,城镇养老保险制度得到不断发展与完善,已经建立起了一套比较成熟的社会养老保险制度体系,相较之下,由于财政支持的缺失以及对于农村养老保障发展的认识不够,致使我国农村的养老保险制度发展非常缓慢。我国是一个农业大国,农村人口占中国人口的七成以上,解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。建立和完善我国农村社会养老保险制度,对于农村的稳定,巩固农业在整个国民经济发展中的基础性地位,维护市场经济的正常运行起着举足轻重的作用。在现阶段我国广大农村地区向工业化和城市化推进的大环境下,传统的农业和农村生活方式正在悄然发生着变化,传统的个人养老和家庭养老格局正在分化,原有的城乡劳动力分配格局发生了显著性的改变,大批农村青壮年劳动力流动到了城市,逐步打破了传统的农村