县新农村建设规划.doc.doc

文件来源于料下载网县新农村建设规划**县新农村建设规划( 2006 -2010 ) (征求意见稿) “十一五”时期是承前启后的重要时期,是我县经济和社会发展重要战略机遇期, 是坚持以人为本,落实科学发展观,转变经济增长方式,提高发展质量,由建设农村小康社会向全面建设农村小康社会和建设社会主义新农村转变的历史时期。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重要战略部署,为了加快我县新农村建设步伐,特制定本规划。一、以科学发展观为统领,明确新农村建设的指导思想、目标和原则(一)指导思想。坚持以科学发展观为统领,认真贯彻“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,充分调动农民群众的积极性和创造性,以发展农村经济为中心,以建设社会主义新农村为目标,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,以提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力为主攻方向,加大投入力度,大力发展高效生态农业,加强农村基础建设,深化农村改革,全力抓好农村物质文明、政治文明和精神文明建设,实现农业和农村经济全面、协调和可持续发展,力争在“十一五”期间,全县新农村建设取得明显成效。(二)建设目标。——生产发展。经过五年的努力,把我县的农村经济结构调优,加快农业产业化进程,农业自然资源得到综合开发和充分利用,构建高效生态型农业发展格局。逐步建立完善“粮、经、饲”三元种植结构,大力推行豆麦杂、豆薯杂、豆米杂等轮作模式,扩大无公害、优质作物面积。重点围绕农、畜、山特产品精深加工、旅游开发和农村服务业,大力发展二、三产业,不断提高非农产业收入比重,到 2010 年, 农村一、二、三产业收入占农村经济总收入的比重由 2005 年的 79%∶ %∶ %调整到 59%∶ %∶ %。农业科技进步贡献率达到 60, 以上,畜牧业标准化饲养比率提高到 43,推进传统农业向现代农业跨越;畜牧业产值占农业总产值的比重达到 28;渔业总产值达 1206 万元,年均递增 ;农产品加工业销售收入达到 亿元。——生活宽裕。农民生活水平明显改善。到 2010 年,农村经济总收入、农民人均收入分别实现 万元和 5670 元。农民人均纯收入年均递增 ,其中非农产业收入达到 35以上。加强对农业和农民的支持保护,农民负担进一步减轻,生活比较宽裕,生活质量明显提高。“十一五”期末,农民人均住房建筑面积达到 平方米,居住条件明显改善。全面建立农村居民最低生活保障制度,做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度,提高救助比例和标准,防止农民因病致贫、因病返贫,逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。——乡风文明。“十一五”期间,全县各乡(镇)行政村全部通沥青和水泥路,建设通村公路 公里。加快农村饮水安全工程建设,自来水普及率达到 以上。加快农村能源建设。“十一五”期末,全县 4500 农户普及清洁能源。发展农村教育事业。整合农村教育资源,推进集中办学,不断改善农村办学条件。加强农村“双高”普九工作。巩固提高农村教育“普九”成果,农民平均受教育年限提高到 年, 45周岁以下的青壮年农民具有非农产业技能;农村公共卫生和基本医疗网络功能进