2021年构筑异乡人的新故乡新丽传媒电视剧异乡人.docx

构筑异乡人的新故乡新丽传媒电视剧异乡人

　　建设流感人口集中居住点，是统筹城镇和经济社会协调发展的一项关键性举措。玉环县人大常委会连续4年对外来人口集中居住点建设工作提出提议、开展监督，正在使玉环成为外来务工人员的新故乡。
　　2021年9月中旬，玉环县部分人大代表来到楚门镇山北村新民小区，实地“验收”外来人口集中居住点建设成效。映入代表眼帘的，是一排排整齐的平房，宽广整齐的小区道路，幼儿园、超市、健身设施等一应俱全。在这个可和城市小区相媲美的新民小区，共有380个房间，住有1000多名外来人员。
　　玉环县区域经济的快速发展，吸引了大批外来务工人员前来“淘金”。在促进玉环经济发展的同时，也带来了环境、治安等一系列社会问题。从2021年开始，玉环县人大常委会连续开展外来人口集中居住点建设工作的监督，至今已经连续了整整4个年头，对改进20多万外来人口的居住条件，实现环境卫生的改观和治安形势的好转起到了主动作用。
　　代表呼吁：给外来人口一个温暖的家
　　近10多年来，玉环县的外来人口逐年增多，从1990年的不足2021人，到2021年突破10万人，再到2021年仅登记发证就达18万人，现在在册登记又增至20多万人，靠近户籍人口的1/2，猛增了90多倍。
　　这些暂住人员来自全国各地，虽没有多少文化，却不怕辛劳，期望能够凭借强壮的体力和勤劳的双手致富，她们为玉环县经济快速发展立下了汗马功劳。
　　和此同时，大量暂住人口的骤然涌入，给正处于社会转型、体制转轨攻坚阶段的玉环带来了就业、计划生育、环境卫生和城市管理等方方面面的巨大压力，其中尤以社会治安压力为甚。几年来，犯罪人员中暂住人员的百分比一直在70%徘徊，成为影响当地社会稳定的一个主要原因。同时，大部分外来务工人员因为居住条件比较差，有的租住在没有卫生设施的简陋房屋里，有的搭工棚居住，房前屋后随意如厕现象不少，不但影响了市容市貌，而且给卫生防疫等工作带来了困难。开启外来务工人员集中居住点建设，加强流感人口管理成为社会反应强烈的问题。“工棚周围垃圾总是很多，又脏又乱，很不舒适”；“现在外来人员多了，政府应该在这方面多做点实事”，不少居民如是说。
　　这一切，玉环县的人大代表看在眼里，急在心里。2021年春天，在玉环县十三届人大二次会议上，林其荣等代表提出了有关加强对外来人口管理服务工作的提议，王通兆等代表提出了有关研究制订符合条件建造外来人员公寓的相关政策并抓好落实的提议。
　　代表们在提议中指出：“大力开展外来人口集中居住点建设，势在必行。”“建设流感人口集中居住点是统筹城镇和经济社会协调发展的一项关键性和根本性举措，有利于处理我县社会治安问题，改进农村环境和外来人员居住条件。”
　　代表们还提出了详细意见――
　　“要把外来人口集中居住点建设纳入经济社会发展的计划之中，列入政府主要的议事日程，作为目前大事来抓”；
　　“充足利用多种形式开展宣传，让有条件的村居和企业自觉参加到外来人口集中居住点建设中来”；
　　“加强政府引导，抓紧出台政策，简化外来人口集中居住点建设所需要的暂时用地审批手续和暂时建房手续。”
　　代表们的提议引发了会议的高度关注，县人大常委会把它们列入了当年关键督办的提议。
　　为了深入了解外来人口现实状况，提出有针对性的意见提议，2