【管理-制度】建筑业营业税管理暂行办法.docx

建筑业营业税管理办法
第一章总则
第一条为了加强建筑业营业税的规范化管理， 保证建筑业营业税政策的正确 执行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、 《中华人民共和 国营业税暂行条例》及其实施细则和相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条河南省境内建筑业营业税的征收管理，适用本办法。
第二章建筑业营业税征税范围
第三条建筑业，是指建筑安装工程作业。建筑业的征收范围包括：建筑、安 装、修缮、装饰、其他工程作业。
（一）建筑，是指新建、改建、扩建各种建筑物、构筑物的工程作业，包括 与建筑物相连的各种设备或支柱、 操作平台的安装或装设工程作业，以及各种窑 炉和金属结构工程作业在内。
（二）安装，是指生产设备、动力设备、起重设备、运输设备、传动设备、 医疗实验设备及其他各种设备的装配、安置工程作业，包括与设备相连的工作台、 梯子、栏杆的装设工程作业和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程作业 在内。
（三）修缮，是指对建筑物、构筑物进行修补、加固、养护、改善，使之恢 复原来的使用价值或延长其使用期限的工程作业。
（四）装饰，是指对建筑物、构筑物进行修饰，使之美观或具有特定用途的 工程作业。
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（五）其他工程作业，是指上列工程作业以外的各种工程作业，如 程、水利工程、道路修建、疏浚、钻井（打井）、拆除建筑物或构筑物、平整土
地、搭脚手架、爆破、绿化工程、有线电视安装等工程作业。
工程承包公司承包建筑安装工程业务， 凡工程承包公司与建设单位签订建筑
安装工程承包合同的， 无论其是否参与施工， 对工程承包公司按“建筑业”税目
征收营业税。 工程承包公司不与建设单位签订建筑安装工程承包合同， 只负责工
程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务按“服务业”税目征收营业税。
实行BT （建设--移交）投融资建设模式（以下简称 BT模式）的建设项目。
第四条单位或者个人自己新建 （以下简称自建） 建筑物后销售， 其所发生的
自建行为视同提供应税劳务。
自建行为，原则上应符合以下条件：
（一）建筑工程项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工
程施工许可证、 国有土地使用证及商品房预售许可证等与兴建单位 （业主） 应为
同一单位或个人；
（二）施工单位为兴建单位（业主）内部依法不需要办理税务登记的非独立
核算机构，施工人员是兴建单位（业主）的在职职工，施工人员与兴建单位（业
主）不结算工程价款，施工人员劳务报酬为从所在单位领取的工资。
第三章建筑业营业税纳税人
第五条提供建筑业劳务的单位和个人，为建筑业营业税的纳税人。
本办法所称单位， 是指从事建筑业的企业、 行政单位、 事业单位、 军事单位、
社会团体及其他单位；所称个人，是指个体工商户和其他个人。
第六条对建筑安装工程实行承包、 分包的， 分别以承包人和分包人为纳税人。
自建建筑物对外销售的，以自建建筑物的单位和个人为纳税人。
第七条单位以承包、承租、挂靠方式从事建筑业的，承包人、承租人、挂靠
人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以
下统称发包人）名义对外提供建筑业劳务并由发包人承担相关法律责任的， 以发
包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。
第八条建设项目