16年贪污受贿犯罪司法解释.docx.docx

两高解读《******司法解释》+ 条文本期导读: 今天上午 10时,最高人民法院召开新闻发布会,发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理******刑事案件适用法律若干问题的解释》。发布会由最高人民法院新闻发言人孙军工主持,最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎、最高人民检察院研究室主任万春作权威解读,最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎、最高人民检察院研究室主任万春、最高人民法院刑二庭副庭长苗有水答记者问。最高院刑二庭庭长裴显鼎权威解读《最高人民法院、最高人民检察院关于办理******刑事案件适用法律若干问题的解释》(摘要) 一、人民法院审理职务犯罪案件的基本情况司法审判是反***工作的重要组成部分,是依法惩治***的最后一道程序。对***分子,能不能定罪,判多重的刑罚,最终要由人民法院的裁判来一锤定音。中央惩治***的决心,人民群众惩治***的愿望,很大程度上要通过人民法院的定罪量刑来实现。近年来,全国各级人民法院充分发挥审判职能作用,审判了一大批******犯罪案件,依法惩治了包括***、薄熙来、刘志军、蒋洁敏等一大批******犯罪分子,有力推动和保障了反***工作的深入开展。据统计,201 3 年至 2015 年,全国法院一审受理******案件 81805 件,审结 69017 件,生效判决人数 73158 人。人民法院对这些案件的依法审判,既彰显了中央惩治***犯罪的坚定决心,也增强了广大人民群众的信心。二、《解释》的制定背景党的十八大以来,党中央把从严惩治***放在突出位置,把坚决遏制***蔓延势头作为重要任务,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持反***无禁区,“老虎”“苍蝇”一起打,赢得了人民群众的衷心拥护和交口称赞。同时,我们注意到,由于******犯罪的刑事立法修订不久,******犯罪案件办理当中存在不少法律适用问题需要解决。这些问题集中体现在以下三个方面: 一是刑法对于******犯罪的认定标准亟需明确细化。《刑法修正案(九) 》对******犯罪的定罪及量刑作了五方面的重大调整。一是取消***罪、受贿罪定罪及量刑的具体数额标准,突出数额之外其他情节在定罪量刑中的作用;二是对***罪、受贿罪增设死刑缓期二年执行减为无期徒刑后终身监禁;三是对***罪和***犯罪增设罚金刑;四是增设对有影响力的人行贿罪; 五是对行贿罪的从宽处罚设定更为严格的条件。《刑法修正案(九)》从2015 年11月1日生效实施之后,这些新规定应该如何具体理解、把握和适用,亟需制定司法解释予以明确。二是******犯罪出现的新情况亟需明确处理意见。随着经济社会的发展变化, ******犯罪呈现出一些新情况、新特点,给司法实践带来了新的法律适用问题。比如,***犯罪的对象过去主要是财物,现在出现了各种各样的财产性和非财产性利益,给予或者收受这些利益的行为能否以行受贿犯罪处理?又如,在受贿犯罪当中,过去主要表现为国家工作人员直接收受***,现在一些案件当中国家工作人员本人没有收受***,收受***的是国家工作人员的近亲属或者与其有着特定关系的人,这种情况下能否以受贿罪追究国家工作人员的刑事责任?这些新情况、新问题给刑事法网的严密性和打击的针对性提出了更高的要求,亟需制定司法解释予以明确。三是司法实践当中长期存在的一些争议问题亟需统一意见。******犯罪具有其特殊复杂性,理论上和实践中对于一些法律适用问题长期存在意见分歧。比如, 作为受贿犯罪的法定要件,“为他人谋取利益”究竟应如何理解,正常履职后收受“感谢费”、上下级之间的“感情投资”等能否认定为“为他人谋取利益”? 又如,司法实践当中经常遇见被告人辩称******款物用于公务支出等情形,这些情形对于定罪量刑究竟有没有影响?这些问题既关系到法律的统一适用,也关系到依法惩治***的实际效果,亟需制定司法解释予以明确。鉴于上述情况,最高人民法院、最高人民检察院在深入细致的调研基础上,对当前办理******犯罪案件较为突出的法律适用问题进行了认真梳理和筛选研究, 并广泛征求了国家立法机关、各级司法机关及各方面人士的意见,制定了本《解释》。三、《解释》遵循的原则《解释》制定过程中,始终坚持了以下几项原则: 一是突出依法从严。依法从严是惩治******犯罪的一贯原则,《解释》通篇“严”字当头。集中体现在:一是严厉追究***、受贿犯罪行为,明确***、受贿数额满一万元、具有一定较重情节的就应当追究刑事责任。二是赋予终身监禁的制度刚性,明确终身监禁的决定必须在裁判的同时就作出,终身监禁一经作出将无条件执行,不受服刑表现的影响,不得减刑、假释。三是加大经济处罚力度,规定远重于其他犯罪的罚金刑判罚标准。四是严密法网,结合当前***犯罪的新情况、新特点,对“财物”和“为他人谋取的利益”等***犯罪构成要件作出明确解释。五是受贿与行贿打击并重,对行贿犯罪从宽处罚的适用条件进行必要的限定。六是从重打击滥用职权损害国家、人民利益的受贿犯罪,