卫生监督案例分析.doc

卫生监督案例分析
卫生监督案例分析 (一) 某市卫生局卫生监督所接到群众举报说本市__餐厅使用已经变质的食用油引起食物中毒事故接到报案后卫生监督所派行政执法人员杨某前往餐厅进行调查杨某到餐厅后未经检测食用油制作现场调查笔录并向当事人宣读核对无误后由当事人签字卫生监督所根据杨某调查的证据根据《食品卫生法》对该餐厅给予责令停业整顿并处罚款5000元的处罚同时将行政处罚决定书当面交付餐厅负责人并当场收缴罚款请指出上述行政处罚程序中存在的问题并说明理由。
参考答案： 一、卫生监督所只派一名行政执法人员进行调查的作法是不正确的。《行政处罚法》第三十七条规定：行政机关在调查或者进行检查时执法人员不得少于两人并应当向当事人或者有关人员出示证件。
二、卫生监督所不能以自己的名义作出行政处罚决定。《行政处罚法》第二十条规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
三、卫生所仅依杨某的调查笔录作出行政处罚决定是不正确的。《行政处罚法》第三十条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为依法应当给予行政处罚的行政机关必须查明事实；违法事实不清的不得给予行政处罚。
四、卫生监督所在作出行政处罚决定之前应当告知当事人 作出行政处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享有的权利不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩行政处罚决定不能成立。
五、卫生监督所作出责令停产停业、较大数额罚款的行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的行政机关应当组织听证。
(二) 郑某因某厂欠缴其社会养老保险费向区社保局投诉2021年9月22日该局向该厂送达《决定书》要求为郑某缴纳养老保险费1万元。同月30日该局向郑某送达告知书称其举报一事属实并要求他缴纳养老保险费（个人缴纳部分）2000元。郑某不服区社保局的《决定书》向法院起诉法院的生效判决未支持郑某的请求。2021年4月19日郑某不服告知书向市社保局申请复议后者于5月7日作出不予受理决定郑某不服提起诉讼。
问题： 1、郑某向市社保局提出的复议申请已超过申请期限？为什么？ 2、市社保局作出不予受理决定是否正确？为什么？ 3、对市社保局不予受理决定应当向区社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院哪个法院起诉？法院认为郑某属重复起诉裁定驳回起诉理由是否正确简述之。
参考答案： 1、郑某向市社保局提出的复议申请已超过申请期限。根据《行政复议法》第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。市社保局于2021年9月30日送达告知书郑某于2021年4月19日提出复议申请明显超过了申请期限。
2、市社保局作出不予受理决定是正确的但程序不正确。根据《行政复议法》第十六条的规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益向人民法院提起行政诉讼人民法院已经依法受理的不得申请行政复议。根据《行政复议法》第十七条的规定：行政复议机关收到行政复议申请后应当在五日内进行审查对不符合本法规定的行政复议申请决定不予受理并书面告知申请。郑某于2021年4月19日向市社保局提出复议申请市社保于于5月7日作出不予受理决定明显