全省特种设备安全监察工作会议.doc

关于报送2006年特种设备安全监察工作总结的通知
各市（地）质量技术监督局特种设备安全监察科，省农垦、森工总局质量技术监督局特种设备安全监察科，哈尔滨铁路局劳资处特种设备安全监察室：
为了全面总结全省2006年特种设备安全监察工作，也为了在明年全省特种设备安全监察工作会议上全面总结各基层单位的工作成绩、工作经验和工作闪光点，请各单位在11月28日以前报送2006年的工作总结。现将有关要求通知如下：
一、要全面总结全年的工作。各市地和行业系统对全年工作的总结要尽可能地全面，原则上应该按照省局马菠副局长在年初全省特种设备安全监察工作会议上部署的各项工作进行总结（马菠副局长讲话见附件），同时，还要参考年初省局下发的工作要点、重点工作任务分解表以及部署工作的有关文件。总之，要把本地或本系统一年来的监察、检验工作进行全面的总结。
二、要客观真实地展现工作成绩。对各项工作进行总结时，要客观真实地反映开展工作的具体做法、取得的工作成果等内容。同时，每项工作成果都要通过数据来反映，切忌照抄照搬年初省局部署工作的有关文件、材料，切忌空话、套话。总结中统计数据的时间段为2006年1月1日至11月28日。
三、格式要求。总结至少应该包括3个部分：工作情况、存在问题和明年工作打算。总结要用Word编写，字数控制在6000字左右。
四、报送要求。务必要在2006年11月28日下午3点以前上报总结。采用电子邮件形式上报，电子邮件的主题要标明为“XXX市地（系统）2006年工作总结”，省局xzhangxuncaix126x。
附件：马菠副局长在年初全省特种设备安全监察工作会议上的讲话
黑龙江省质量技术监督局
特种设备安全监察处
2006年11月20日
附件：
开拓创新 求真务实
推进特种设备安全监察工作又快又好开展
——在全省特种设备安全监察工作会议上的报告
马 菠
（2006年3月一三日）
同志们：
今年是“十一五”规划的开局之年，这次会议是进入“十一五”后的第一次全省特种设备安全监察工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全国特种设备安全监察工作会议和全省质量技术监督工作会议精神，总结2005年工作，研究部署2006年工作，动员全省特种设备安全监察战线进一步树立和落实科学发展观，开拓创新，求真务实，推进特种设备安全监察工作又快又好开展，为促进全省经济社会加快发展做出积极贡献。下面我讲两个问题。
一、2005年工作简要回顾
2005年，全省特种设备安全监察战线高举***理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，树立和落实科学发展观，充分履行特种设备安全监察职能，确保特种设备安全运行，为全省经济社会发展做出了积极的贡献。在全省监察和检验人员的共同努力下，去年特种设备安全形势比较平稳，除建设部门监管的起重机械外，发生特种设备事故4起，死亡6人，受伤8人。
（一）完善工作机制，监察工作有效性稳步提高
一直以来，全省特种设备安全监察战线不断转变安全监察工作理念，大胆改革创新，逐步完善工作机制，从机制上保障安全监察工作更加到位、有效，为特种设备安全监察工作开展及战线发展奠定了基础。
——现场监察工作方式进一步完善。在现场监察中实行“四监察”。日常“十二查”：在日常监察中进行“十二查”，对特种设备生产、使用单位和检验检测机构进行全方位的安全监察；集中安全大检查：在节假日、重大活动期间和同类事故频繁发生的特殊时期，集中力量进行安全大检查；突击性明察暗访：不定期地开展突击性暗访检查，了解掌握正常监察发现不了的问题；举报监察：根据举报对特定问题进行专项现场监察，解决举报问题。
——行政许可工作模式进一步明确。我省生产单位资质许可工作具有“三会三监督”特点，保证了许可工作公平、公正、公开、透明、廉洁、高效。召开受理例会，集体受理许可申请，监督许可办申请接待工作；召开评审计划下达会，明确鉴定评审组的鉴定对象和时限要求，监督评审组的评审过程；召开审批例会，集体审批申请单位资质，监督评审组的评审质量。
——培训考核工作要求进一步落实。特种设备各类人员培训考核工作做到了“三落实”。落实基地：各类培训考核工作都必须有固定的理论培训基地和实训基地，培训考核工作必须在基地进行；落实培训考核工作制度，即落实“一批三报”、“两分开”和“三分离”等制度。落实全过程监督管理：成立了各类人员培训考核监督管理委员会，对培训考核工作进行全过程监督。